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                【字體:
                索引號 11500000009275780L/2022-00064 主題分類 旅遊、服務業
                發布機構 市政府 成文日期 2022-03-31 發布日期 2022-03-31
                標題 重慶市人民政府關於↑印發重慶市文化和▃旅遊發展“十四五”規劃(2021—2025年)的通知
                發文字號 渝府發〔2022〕23號 有 效 性
                索引號 : 11500000009275780L/2022-00064
                主題分類 : 旅遊、服務業
                發布機構 : 市政府
                成文日期 : 2022-03-31
                發布日期 : 2022-03-31
                標題 : 重慶市※人民政府關於印發重慶市文化和旅遊□發展“十四五”規劃(2021—2025年)的通知
                發文字號 : 渝府發〔2022〕23號

                重慶市人民政府

                關於印發重慶市文化和旅遊發♂展

                “十四五”規劃

                (2021—2025年)的通知


                渝府發〔2022〕23號


                各區縣(自治縣)人民政府,市政府各部門,有關單位:

                現將《重慶市文化和旅遊發◥展“十四五”規劃(2021—2025年)》印發給你們,請認真貫徹執行。


                重慶市人民政府????????

                2022年3月18日????????


                (此件公開發布)


                重慶市文化和旅遊發展“十四五”規劃

                (2021—2025年)


                2022年3月


                目??? 錄


                第一章? 發展基礎和發展環境

                第一節? 發展基礎

                第二節? 發展環境

                第二章? 指導思想和發展︽目標

                第一節? 指導思想

                第二節? 發展原則

                第三節? 發展目標

                第三章? 推動▲文藝繁榮發展

                第一節? 實施文藝作品質量提升工程

                第二節? 深化國有文藝院團改革

                第四章? 健全公共文化服ㄨ務體系

                第一節? 推進公共文化服務體系城鄉一體化建『設

                第二節? 打造高質量公共文化】服務供給體系

                第三節? 提升♂公共文化服務效能

                第五章? 推進廣播電視和網絡視聽高質量發展

                第一節? 鞏固壯大主流媒體陣→地

                第二節? 持續推ㄨ動精品建設和品牌建設

                第三節? 構建廣電及網絡視聽技術體系和安全體系

                第六章? 加強文化〓遺產保護傳承與利用

                第一節? 加強革命文╱物保護傳承

                第二節? 加強▼考古發掘與研究

                第三節? 加強博物館∏體系建設

                第四節? 加強文物╱保護與利用

                第五節? 加強非物質文化遺產保護與傳承

                第七章? 推進〇文化產業轉型升級

                第一節? 培育「壯大現代文化產業體系

                第二節? 大力發展數字文化產業←新業態

                第三節? 加強文化創意產品開發

                第四節? 推動文化產業集聚╲發展

                第八章? 加快建設巴蜀文化旅遊走廊

                第一節? 傳承▼弘揚巴蜀文化

                第二節? 加快發展巴蜀文化旅遊產業

                第三節? 著力開展文化旅遊走廊市場推廣

                第四節? 建立和完善共建『機制

                第九章? 構建“一區兩群”旅遊〇發展格局

                第一節? 加快▽建設世界知名都市旅遊目的地

                第二節? 加⊙快建設長江三峽國際黃金旅遊帶

                第三節? 加快建設渝東南武陵山區文『旅融合發展示範區

                第十章? 實施旅遊々精品工程

                第一節? 全面提升都市旅遊

                第二節? 著力打造長江三峽『旅遊

                第三節? 加快推進民俗生態旅遊

                第四節? 做大做強溫泉旅遊

                第五節? 做優做靚紅ζ色旅遊

                第六節? 轉型升級∞鄉村旅遊

                第七節? 加快發卐展康養及休閑度假旅遊

                第十一章? 提升和完善旅遊公共服務『體系

                第一節? 提升和完善旅遊要素▼體系

                第二節? 提升√和完善旅遊交通體系

                第三節? 提升和完善旅遊集散體系

                第四節? 加快智慧旅遊㊣建設

                第十二章? 推進文旅融合體制機制創新

                第一節? 建立和完善文ㄨ旅融合發展機制

                第二節? 加快文化旅遊供∞給側結構性改革

                第三節? 提振文化和旅遊消費市場

                第四節? 培育壯大◤文旅市場主體

                第十三章? 推進文化和旅遊科★技創新

                第一節? 加快文化和旅遊科技應用與研發

                第二節? 加強文化和旅∴遊科技創新能力建設

                第三節? 健全◆文化和旅遊科技創新生態

                第十四章? 加強文化交流和旅遊推廣】

                第一節? 加快提升國際影響力♀

                第二節? 深化文旅∞區域合作

                第三節? 加強文旅品牌營銷與城市形◎象推廣

                第十五章? 加強規㊣ 劃實施

                第一節? 建立和完善投融資機制

                第二節? 加強文化▼和旅遊人才隊伍建設

                第三節? 加強組織協調和政策引』導


                重慶市文化和旅遊發展“十四五”規劃

                (2021—2025年)


                為貫№徹落實國家《“十四五”文』化和旅遊發展規劃》和《重慶市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和◎二○三五年遠景㊣ 目標綱要》,結合重慶實際,編制↘本規劃。規劃期為2021—2025年,展望至2035年。


                第一章? 發展基礎和發展環境


                第一節? 發展基礎

                “十三五”期間,市委、市政府高度重視文化和旅〗遊發展工作,聚焦文化強市建設和全力打造旅遊業發展升級版,縱深打好三峽、山城、人文、溫泉和鄉村牌,主要目標指標和重點任務基本完成,實現了全面推進與重點突破相結合、速度規↙模與質量效益相統一,文化和旅遊工作呈現穩中有進、繁榮向好的發展態勢。

                文化事業和文化產業持續發力。公共文化設施不斷健全,全市公共圖書☆館、文化館總分館制實現全覆蓋,國家等級館率位居全∑ 國前列,重慶國際馬戲◤城一期、重慶自然博物館新館、三峽文物科技保護基地建成投用。文化藝術創作成果豐碩,舞劇《杜甫》榮獲第十↙屆中國舞蹈“荷花獎”舞劇獎,魔術《幻影飛鴿》榮獲第十屆中國雜技金菊獎魔術節目獎,歌劇《塵埃落定》、川劇《江姐》等8部作品入選“慶祝中國共產黨㊣成立100周年舞臺藝術精品創∑ 作工程”,雕塑《烈焰青春》榮獲第三屆“中國美術獎”金獎。文化●產業穩步發展,文化產業增加值年均增速達到12.5%,文化市場主體新增4萬余個,成功創建7個國家級文化產業示範基地、85個市級文化產業示範基地。

                旅遊業影響力不斷擴大。旅遊●精品量質並舉,新增國家5A級√旅遊景區3個、4A級旅遊︾景區∏27個、國家級旅▓遊度假區1個、國家全域旅遊示範區4個、國家級文化和旅遊消費示㊣範城市1個。旅遊接待平穩快速增長,2016—2019年接待遊客人次和旅遊總收█入年均增速分別達到13.8%和26.4%。旅●遊美譽度、滿意度顯著提升,《2016年中國旅遊城市吸引力排行榜》重慶居第3位,世界旅遊業理事會發布的《2018年城市旅遊和旅遊業影響》顯示重慶為全球旅遊增長最∑快城市,榮獲2019年度中國城市旅遊品牌第2名,重慶在旅遊城市遊客滿意度▓評價中多年排名全國第1位。

                文旅融合發展取得階段性成效。機構改革順利完成,市、區縣∑兩級文化和旅遊部門按時改革到位,開啟文旅融合發展新局面。巴蜀文化旅遊走廊建設全面啟動,文化、旅遊、廣電、文物、市場監管等協作機制初步建立,達★成合作事項40余項。旅遊演藝助推融合發展,《印象武隆》《天上黃水》《夢幻桃園》《烽煙三國》等文旅演藝陸續改版▓提質,市級文藝院團駐場旅遊演出數量實現突破。文旅交流推廣活▓動創新開展,成功舉辦兩季“雙曬”大型∑文旅推介活動和重慶全球旅行商大會、重慶文化旅※遊惠民消費季等系列文旅交流推廣活動。

                廣播電視發展穩步@提升。陣地★建設取得重大突破,成功組建重慶衛視、融媒體新聞、現代廣播媒體、影視制作、生活服務、新媒體數字內容等媒體集群,融媒體中心建】設實現區縣(自治縣,以下簡稱區→縣)全覆蓋。影視精品力作持續∏湧現,其中電視劇《共『產黨人劉少奇》等5部影視作品獲中央宣傳部“五個一工程”獎、網絡電影《士兵的榮耀》納入國家廣電總局“慶祝新中】國成立70周年精品網絡視聽節目上線儀式”首推精品節目。公共服務能力不斷提升,17個區縣建成應急廣播系統,14個貧困區縣完成廣播電視制播能力提升工程,全市廣播電視人口綜合覆蓋率超過99%。技術建設提檔升級,重慶廣電集團(總臺)11個公共電視頻道全部實現高清播出,“智慧廣電”建設取得階段性ξ成果,重慶成功入選▼國家首批廣電5G試點建設城△市。

                文化「遺產保護持續增強。文物基礎工▼作更加夯實,完成629個重點文物保護項目,新增全國重點文物保護單位9處、中國歷史文化名鎮5個、中國傳統村落36個、博物館24個,市級以上」文保單位“四有”(有保護範圍、保護標誌、記錄檔案、保管機構)工作完成率達到100%。非物質文化遺產保護傳承體系不斷完善,武陵山區(渝東南)國家級文化生態▼保護實驗區建設工作穩步推進,8個項目入選首批國家傳統ξ工藝振興目錄,全∞市國家級、市級非遺項目分△別達到44項、707項,國家級、市級代表性傳承人命名數量分別達到60人、711人。考古工作能力有效提升,考古發掘面△積16.8萬平方米,出土文物3.7萬件套,釣魚城範家堰南宋衙署遺址榮獲“全國〓十大考古新發現”。

                第二節? 發展環境

                “十四五”時期,我國發展環境面臨深刻復雜變化,仍處於重要々戰略機遇期,重慶文化和旅遊發展面臨諸多利好。從國家層面看,共建“一帶一路”、長江經濟帶發展、成渝地區雙城經濟∮圈建設、西部陸海新通道、西部大開發等々國家戰略縱深推進,中新(重慶)戰略〓性互聯互通示範項目深入實施,有利於重慶文化和旅遊拓展新空間。從市級層面看,內陸開放高地建設深入推進,中西部國際交往中心、國際人文交流城市、國際消費中心城市建設∮有序實施,長江上遊重要生態屏障持續築牢、山清水秀美々麗之地加快建設,長嘉匯、廣陽灣、科學城、樞紐港、智慧園、藝術灣等重點片區打造,有利於全市文○化和旅遊高質量發展。

                同時,重慶文化和旅遊發展還存在←一些短板和不足。應對新冠肺炎疫情造成文旅產業發展受挫、文旅消費信心不足的舉措還不多。公共文化資源配置不均衡,優質〖公共文化產品和服務供給不足,公共服務體系還不完善。市場主體發育滯後,新產品新業態新模式發展不充分。文化與旅遊融◎合發展體制機制還不健全,國際知名的旅遊㊣ 景區、度假區數量還不多,不能滿足廣大市民和遊客︼對美好生活的新期待。

                綜合判斷,“十四五”時期文化和旅遊@ 發展面臨重大機遇,也面臨◎諸多挑戰。我◣們要增強文化自覺,堅ㄨ定文化自信,準確識變、科學應變、主動求變,在危機中育先機、於變局中開新局,在開啟全面建設社會主義現代化重慶的新征程中,加快建設文化強市和世界︽知名旅遊目的地,奮力譜寫文化和旅遊發展新篇章。


                第二章? 指導思想◎和發展目標


                第一節? 指導思想

                以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十︽九屆歷次全會精神,全面落實習近平總書記對重慶提出的營造良好政治ξ 生態,堅持“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標,發揮“三個作用”和推動成渝地區雙城經濟圈建設等重要指示要求,立足新發展階段,完整、準確、全面貫徹新發展理念,積極融入和服務新發展格局,緊緊圍繞⊙舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務,堅◤持穩中求進工作總基調,以推動文化和旅遊高質量發展為主題,以深化供給側結構性改ξ 革為主線,以改革創新為根本動力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根∮本目的,統籌發展和安全,推動文化和⊙旅遊深度融合,著力打造“主客共享,近悅遠來”的國際旅遊樞紐ξ 城市,加快建設文化強市和世界知名旅遊目的地。

                第二節? 發展原則

                堅持正確方向。堅︾持黨對文化和旅遊工作的全面領導,牢牢把握社會主義先進文化前進方向,以社會主義卐核心價值觀為引領,固本培元,守正創新,堅持把社會效益放在首位、實現社會效益∮和經濟效益相統一。

                堅持以人民為中心。堅持發展為了ζ 人民,推進』文化和旅遊高質量發展,提供高品質公共文↑化產品,保障人民基本文化權益,切實改善民生,豐富文化和旅遊產品體系,提高服務品質,不斷滿足人民美好生活的需要,不斷增強人民的↓獲得感、幸福感、安全感。

                堅持新發展理念。深化互聯網和現代科技與文化旅遊深度融合,推進文旅產品業態和服務方式創新;推進旅遊資源綠色開發、旅遊方式〓綠色轉型;加快融入國家區域開放戰略,打造文旅♀開放平臺;充分發揮文化和旅遊產業帶動就業、促進增收等↓功能,推動發展成果惠及更多民眾。

                堅持文旅融合發展。堅持“以文塑旅,以旅彰文”,宜融則融,能融盡融,加快推動文化資源向旅遊轉化,促進旅遊業文化內涵提升,推進文化旅遊〓產業高質量發展和文化高效能傳播。

                第三節? 發展目標

                到“十四五”期末,文化強市建♀設取得重大進展,文化軟實力大幅度提升,文化〗和旅遊深度融合發展,國際旅遊樞紐城市建設全面推進,世界知名旅遊〓目的地加快建成。

                ——文化〗事業發展實現新進步。公共文化設施擴面提標建設穩步推進,公共【文化服務水平和效能不斷提升,文藝創作生產增量提質,創排演出水平明顯ω提升,媒體融合發展取得新進展,文化保護和傳承利用更加有效。

                ——文化產業發◥展取得新成效。推動文化產業質量變革、效率變革、動力變革,形成以大數據和智能化為引領、以數字文『化業態為支撐、線上】線下融合發展的現代文化產業體系,文化產業發展∩實力和競爭優勢明顯提升。

                ——旅遊業發展邁上新ω臺階。旅遊產品和業態更加豐富,旅遊要素配套體系和公共服務體系更加完善,智慧旅遊建設加快推進,品◣牌打造和市場拓展成效顯著,旅遊供給質量和效率大幅提升,旅遊知名度、美譽度和影響力不斷提高。

                ——文旅融合々發展進入新境界。體制機制更加健全,文化鑄魂、文化賦能和旅遊為民、旅遊帶動作用全面凸顯,文旅融合發Ψ展向更廣範圍、更深層次、更高水平邁進,形成優々勢疊加、雙生共贏的良好局面。

                專欄1? 重慶“十四五”文化和旅遊發展主要指標

                分? 類

                序號

                指??? 標

                單位

                屬性

                2020年

                2025年

                建設文化強市

                1

                文化產業增加值占地區生產總值比重

                預期

                3.9

                4.5

                2

                規模以上文化企業

                預期

                1045

                1200

                3

                萬人擁有公共文化設施面積

                平方米

                約束

                640

                800

                4

                舞臺藝術重點劇目

                預期

                10

                12

                5

                電視劇、網絡影視劇年均出品

                預期

                20

                20

                6

                區縣融媒體々中心電視頻道高清化率

                預期

                41

                100

                7

                廣播電視人口綜合覆蓋率

                約束

                99

                99.5

                8

                市級非物質文化遺產代表性項目

                預期

                707

                807

                9

                國有公共博物館覆蓋率

                約束

                90

                100

                10

                市□級以上文保單位開放利用率

                預期

                88

                100

                建設世界知名旅遊◇目的地

                11

                旅遊業總收入

                億元

                預期

                4007

                7500

                12

                旅遊業增加值占地區生產總值比重

                預期

                3.9

                5

                13

                國家4A級以上旅遊景區數量

                預期

                131

                180

                14

                市級以上旅遊度假區數量

                預期

                23

                35

                15

                精◥品特色旅遊線路

                預期

                117

                180

                16

                旅行社數量

                預期

                714

                800

                17

                等級景區智慧化率

                預期

                100

                18

                中□高等級及以上導遊人數

                預期

                290

                390

                到2035年,基本建成文化強市,全面建成世界著名旅◇遊城市◤,文︾化藝術事業興旺繁榮,優秀文化產品、優質旅遊產品和服務供給效能顯著提升,文化產業實現向數字化轉型升級,城鄉一體、區域協調的現代公共文化體系全面建成,公共文化服務實現均等化,旅遊能級和∞競爭力全面提升,人民基本文化權益得到充分保障,人的全面發展和全體人民共享文化◤發展成果取得更為明顯的實質性進展,市民素質和社會文明程度達到新高度,文化軟實力顯著增強,旅遊知名度◢和美譽度顯著提升。


                第三章? 推動文藝繁榮發展


                堅持︻以人民為中心的創作導向,實施文藝作品質量提升工程,深化體制ぷ改革,激發創作活力,不斷推出反◢映時代新氣象、謳歌人民新創造的精品力作。

                第一節? 實施文藝作品質量提升工程

                推進文藝精品創作。抓好全市重點劇目的創排、打︼磨和展演工作,新創、修改打磨、復排大型舞臺劇目◥30部,力爭1—2臺劇目在全國專業藝術ぷ評選活動中獲獎,創作重點題材美術作品10件。以內容生◣產為核心,講好重慶故事,傳播好︼重慶聲音,打造一批影視精品。

                推動文藝精品①展演。建立健全劇場供應機制,制定推出鼓勵展演的政策措施,推動文藝院團開展更高水平的演出活動。以解放碑為ぷ中心,統籌利用現有劇場和展演空間,打造長嘉匯演藝聚集區,提供常態︼化文化演藝產品。鼓勵市級國有文藝院團做強區域優勢☆藝術門類,積極承擔市級重大主題創作演出任務,組織優秀作品參加全國重要展演活動。引導各區縣文藝院團以服務基層群眾為主要任務開展政策宣傳、藝術普及、惠民演出等工作。

                完善藝術創作保ㄨ障機制。進一步加大對藝術精品創作生產的投入,將藝術精品創作生產列為各級文化發☆展專項資金的重點支持對象⊙;充分發揮重慶市藝術創作重點項目專項資金的孵化作用,對原創作品、優秀作品等重▓點項目進行重點支持,對大型舞臺劇本孵化項目給予專項資助。完善“深入生活、紮根人民”的☆創作引導和保障機制,加大對舞臺藝術創作的扶持力度,深化拓展廣播電視和網絡視聽節目扶☆優扶強工作。健全作品評審機制,構建新時代文藝評價體系,完善和改進文藝評獎機制,加強文藝評論陣地建設和理論研究。

                第二節? 深化國有文藝院團改革

                完☉善院團管理體制和運行機制。堅持“分類指導、一團一策”,為市級文藝院團“破瓶頸、保基本、減負擔”。引導院團以演出為中心環節,提升院團綜合實力,形成示範性〇、導向性、引領性的新時代文藝院團,推動重慶川☉劇院建設成為全國一流院團,重慶芭蕾舞團、重↑慶雜技團、重慶京劇團建設成為西部一流院團。持續優化事業體制院團和已轉為公益性保護傳承機構的國有文藝院團的運行機制,穩妥推進未列入保留事業單位性質範圍的國有文藝院團公司制股份制改革,指導已轉企改制的國有文◣藝院團加快建立產權清晰、權責明確、管理科學的現代企業制度。支持演藝企業集團充分發揮聚合優勢成為骨幹文化企業》,推動1—2家文化企業上市。提升區縣文藝院團自主發展能力,鼓勵有條件的◆區縣組建國有文藝院團。

                建立院團激勵保障機制╲。設立市級文藝院團舞臺藝術√精品創作專項資金,發揮市級文藝院團激勵引導資金等專項資金的作用,全力保障市級文藝院團改革發展》、舞臺藝術精品創作、演出活動◣等。鼓勵有條件的國有文藝院團探索劇目股份制、項目制等多種靈√活方式,推動藝術院團進入資本市場。加快薪酬制度改革,完善藝術人才激勵機制,推進實施崗位負責制、項目◆負責制,探索知識產權等要素參與分配及產權激勵方◥式。加強劇院(場)及舞臺配套設施等場所設施建設,加快文藝演出院∩線建設。積極探索政府購買服務模式,探索演員演出收入與演出貢獻掛鉤「,不斷提升演出質量。

                專欄2? 文藝繁榮發展重∩點項目

                演藝載體打造:統籌利用重◣慶川劇藝術中心、重慶國泰藝術中心、重慶國際馬戲城、重慶大劇院等劇場和展演空間,打造長嘉匯演藝聚集區。

                場所設施建設項目:建設長江音樂廳、重慶芭蕾舞團團場◥、重慶民族樂團團場、重慶國際馬戲〒城二期、重慶國際舞蹈中心(江北、北碚等)、美術ㄨ公園等。

                文藝作品創作生產:實※施經典抗戰話劇排演工程,力爭每年推出劇目1部以上;創排舞劇《絕對考驗》、雜技劇《一雙繡№花鞋》、話劇《天坑問道》、歌劇《一江清水向東流》等劇目;推進重大題材美術作品創作。


                第四章? 健全公共文化服務體系


                加強城鄉公共文化服務〒體系一體化建設,統籌城鄉區域公共文化設施建設和服務供給,提升公共文化服務效能,構建高質量ㄨ公共文化服務體系。

                第一節? 推進公共文化服務體系城鄉一體化建設

                完※善公共文化服務標準體系。嚴格執行國家基本公共文化服務標準,制定完善市、區縣、鄉鎮(街道)三級公共文化服務實施標準(服務目錄),進一步完善公共ξ 圖書館、文化館、美術館、檔案館和綜合文化服務中心等建設和服務標準規▓範,健全公共數字文化標準規範體系。強化標準實施,建※立健全科學規範的評估標準體系,建立標準水平動態調整機制,開展標準實施情況監督檢查。

                培育城鄉公共文化空間。合理布局城市公共文化設施,補齊薄弱地≡區短板,新∴建公共文化設施適當向城鄉結合部傾斜。落實新建、改擴建居民⌒ 住宅區按專項規劃配套建設公共文化設施要求→。積極推進社區文化“嵌入式”服務。結合老舊小區、老舊廠區、城中村等改造,創新打造一批新型公共文化空間。培育鄉村公共文化空間,推動基層公共文化資≡源與新時代文→明實踐中心融合發展。推進“中國民間⌒ 文化藝術之鄉”建設,開展“藝術鄉村”建設試點。實施“百鄉千村”示範工程,以點帶面推進鄉村文化振興,因地制宜建設文化禮堂、文化廣場、非遺傳承體驗▃中心(所、點)、鄉情陳列館等主題功能空間。結合美麗鄉村建設,開展民族民俗文化旅遊示範區建設試點。

                健全公共文化服務協同發展機制№。圍繞“一區兩群”發展格局,推進公共文化服務與城市提升、鄉村振@ 興有機結合,推動城鄉、區域公共文化服務均衡協調發展。全面推進文化館、圖書館總分館▅制建設,實現總分館資源互聯互通、共建共享,推進優質公共文化資源↘延伸到農村、基層。加強農村基層廣播電視建設,推進廣播電視公★共服務“戶戶通”向人人通、移動通、終端通轉型升級。增加社保卡文化功能▅,推動公共圖書館實現免註冊借閱。探索跨部門、跨機構、跨領域、跨區域聯合開展資源建設,加強城市對農村文化建設的對口幫№扶。

                第二節? 打造高質量公共文化服↘務供給體系

                提升公共文化設施。加快重慶圖書館分館等市級重大公共文化設施建設,開展重大公共文化設施周邊交通▅設施改造和環境治理,打造一批體現↘國際化、現代化的城市人文地標。推進區縣文化館←、圖書館等達標建設,支持有條件的檔案館打造檔案文化市民開放空間,實施歷史文化體驗館示範計劃。推動全市▲廣播電視播出、傳輸和監測機構的設施設備達標升級,全面推進“智慧廣電+公共服務”建設。推進基層文化設施▓提檔升級,開展基層綜合文化服務中心改造升級,配合鄉村文化振∏興工程、“振興書房”項目、城市書房工程等推進閱讀陣地提檔升級。推進老舊小區文體設施改造、特色文化廣場建設、城區文體公園建設。

                豐富公共▲文化服務供給。持續開展“重慶讀∏書月”等品牌讀書活動,培育一批全民閱讀№推廣項目。支持檔案館開展檔案主卐題文化展覽陳列等檔案文化活〖動。深入開展全民藝術普及,設立全民藝術月,舉辦全民藝術節,常態化開展流動文化進村服務。積極開展群眾文藝卐創作和活動,扶持優秀作品項目參加“群星獎”等國家級獎╱項評比。持續開展廣場舞展演、戲劇曲藝大賽、社區藝術節、鄉村藝術節、“村晚”等群眾文化品牌活動,實施“惠民電影進╱萬家”工程。

                第三節? 提升公共文化服務效能

                提高公共圖書館、文化館、美術館、檔案館等公共文化設施免費服務效能,做實錯時、延時和流動服務。推進高校圖〇書館等文化設施向社會開放,推進機關事業單位和企業檔案室的檔案資料▽向社會合規開放。推動公共文化服務數字化建設,加快公共文化網╱絡平臺建設,完善公共數字文化資源庫,拓展公共文化服務智慧應用場景。統籌做好特殊群體公共文化服務,開展老年人群體數字技能和文化藝術培訓,支持發展盲人圖書館等特殊文化※服務。探索公共》文化服務與教育融合,完善戲曲進校園等公共文化服務進校園常▽態化機制。推動公共文化服務社會化發展,加大政府購買公共文化服務力度,引導社會資◣本和社會力量參與公共文化項目建設和√服務提供,推進區縣以下基層公共文化設施社會化管理運營。加快培育文化類社會組※織,構建文化誌願服務體系,開展▽常態化、多樣化的文化誌願服務。

                專欄3? 健全公共文化服務體系重點項目

                市級公共文化設施建設:加快推進重慶圖∩書館分館、重慶文化藝術職業學校(二期)、重慶◆美術館、重慶青少年活動中心、重慶工』業文化博覽園、長江書院、重慶廣播電視發射塔二①期等項目建設。

                廣播電視公共服務:推進智慧廣電公共服務體系建設工程、市級應急廣播系統建設工程建設,實施老少邊窮地區基層應急廣播→體系建設工程↓和民族地區有線高清互動機頂◆盒推廣普及項目。

                檔案文化服務:建立全市檔案共享查閱利用平臺,選擇部分具備條件的區①縣綜合檔案館,打造成為全面展示地方經濟社會歷史文化成果的示㊣ 範平臺。


                第五章? 推進廣播電視和網絡視聽高質量發展


                全面推進全行業改革創新和轉型→發展,著力』提升傳播力、影響力、公信力、引導力和服務能力,推動廣播電視和網絡視聽高質量發展,形成布局合理、規範有序、特色鮮明、形態多樣、可持續發展的“智慧廣電”新格局。

                第一節? 鞏固壯大主流媒體陣地

                提升融合媒體輿論引導∑ 水平和主流媒體傳播效能。實施全市融合↙媒體輿論引導能力創新工程,創新融合〒媒體新聞生產和傳播制度體系,建立健全扶持引導機〗制。實施融合媒體建設及融合媒體輿論引導和傳播體制∑ 創新改革,支持各區縣融媒體中心開展融合〗媒體引導傳播機制創↙新改革試點,建立市、區縣兩級“融合媒體輿論引導能力創新示範平臺”。全面推進融合媒體新聞生產流程再造和話語體系創新,支持各區縣融媒體中心在自身網絡視聽媒體許可證機制下,建立獨立新媒體發布平臺。

                推進融合媒體內容體系和媒體業態創新。以“智慧廣電”建設為抓手︻,推進融合媒體內容創↙新與媒體業態創新融合,建立和完善融合媒體節目形態創新和業態創新的鼓勵扶持機︻制,強化前期扶持引導,強化業態創新技術保障能力和服務保障能力建設。提升全市主流網絡視聽媒體內容◢發布和網絡產品帶貨服務能力,在市、區縣兩級媒體機構建ζ 立非新聞類節目形態創新示範媒體和示範欄目,建立“節目+黨建”“節目+旅遊”等線上線下深度融合的服務類⌒ 節目創新示範平臺。

                打造智能媒體生態系統。實施重慶市融合媒○體智能化和IP化匯聚分發系統建設工程,以流媒體分發↑為基礎㊣,開發建設融合媒體媒資管理系統。實施IPTV(重慶市交互式網絡電視)智能媒體生態建設工程,做好IPTV集成播控平臺建設,完善內容生產和存儲平臺,構建“學習強國”及新時代文→明實踐中心和行業定制服務中心,打造重慶IPTV智能媒體生態系統。

                第二節? 持續推▲動精品建設和品牌建設

                推進廣播電視與網絡視聽“百佳精品”建設。實施廣播電視和網絡視聽節目精品工程,優化完善精品創作指導扶持政策。深入挖掘文化內涵,切實強★化對渝版電視劇、網絡影視劇、紀錄片以及節目、欄目等創作的指導,力爭推出20部在全國有較大影響ω 的優秀電視劇作品、30個市級優秀欄目(節目)、3個國家級優秀欄目、50部(個)網絡視聽作品。

                推進廣播電視和網絡視聽行業品牌建設。實施廣播電視和網絡視聽行業品】牌建設工程,建立媒體★品牌建設指導機制,著力∑打造以“重慶衛視”“第1眼”等為龍頭的廣電媒體品牌,打造“紀錄片之都▓”等系列品牌建設ω 示範項目,力爭推出1—2個市級★影視形象品牌、2—3個市級品牌頻率頻道、3—5個區縣品牌頻率頻道▓、10個市級品牌欄目、15個區縣品牌欄】目。

                第三節? 構建廣電及網絡視聽技術體系和安全體系

                推進技⌒術體系建設。推動全市融合媒體制播體系智能化建設,構建市、區縣兩級融合媒體智能化內容生產傳播及效能管理系統。推進新型廣播電視基礎網絡建設,推動全IP視頻能力『平臺、智能物聯網連接管理平∮臺、區塊鏈可信計算與存儲、“智慧廣電”大數『據平臺、廣電5G移動通信】網絡、傳輸承載網、全光接入網等項目建設。推進智慧№廣電數據中心、雲服務能力平@臺、IT業務運營支撐系統建設。

                推進安全體系建〓設。推動實施全媒體智能監測調度指揮平臺』建設工程,開發建設智能化△全媒體、全業務、全業態的監測調度指揮系統。組織實施各區縣融合媒體監測管理工程建設,構建市、區縣兩級智能化全媒體智能監△管體系。推動實施廣播電視網絡視聽信息ξ安全體』系建設工程,支持重慶廣播電視集團(總臺)建立廣電和網絡視聽信息安全體系研究試驗基地。開展融合媒體內容生產信息安全試點工程建設,支持重慶有線電視網絡有限公司推動信息安全技術系統和運營管理信息安全系統建設,建立新型』融合媒體及新型傳輸網絡信息安全教育◇實訓基地。

                專欄4? 廣播電視和網絡視聽高質量發展重點項目

                新型主流媒體傳播力、引導力提升:推進融合媒體輿論」引導能力創新、融合媒體內容體系及媒體業態創新、融合媒體智能化和IP化匯聚分發系統、全市IPTV智能媒體生態等工程建設;推進成渝地區申報國家級“智慧廣電”試驗區建設。

                技術體系建設:打造重慶市融合媒體智能化制√播系統、全IP視頻能力平臺、智能物⌒聯網連接管理平臺、區塊鏈可信計算與存儲、“智慧廣電”大數據平臺、廣電5G移動通信網絡、傳輸承載網、全光接入網、智慧廣電數據中心、雲服務能力平√臺、IT業務運營支撐系統等。

                安全體系建設:建設全市全媒體智能監測調度指揮平臺、廣播電視網絡視聽信↓息安全體系等工程。


                第六章? 加強文化遺產保護傳承與利用


                堅持“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的原則,按照“三層七類”遺產要素資源保護利用發展的要求,把歷史文化遺♀產保護好、傳承好,延續城市文脈,增強城◎市文化底蘊,豐富人民精神文化生活。

                第一節? 加強革〖命文物保護傳承

                夯實革命文物基礎工作,編制發布《重慶市革命文物保護利用總體規劃》,分批公布革命文物名錄。推進紅巖革命文物保︽護傳承工程建設,強化對紅巖村㊣ 、曾家巖、虎頭巖“紅色三巖”的保護提〓升,加強對歌樂山紅巖革命舊址密集區環境整治。加快推進革命文物片♀區集中連片保護利〖用工程建設,實施湘鄂川黔片區、川陜片區、長征㊣ 片區等3個重點區域整體保護展示,基本建成長征國家文∑ 化公園(重慶段)。實施革命舊址保護修繕和館藏革命文物保護修復五年行動計劃,開展館藏革命文物數字化保護工作。加大文物保護單位♂對外開放力度,建好用好教育基地,推進紅巖革命故事劇目展演和“紅巖㊣ 精神進校園”活動開展。

                專欄5? 革命文物保護傳承重點項目

                紅巖革命文物保護:提升紅巖革命紀念館整體功能,建設重慶談判紀念館和《新華日報》歷史陳列館,打造紅巖幹★部學院,保護提升紅巖村、曾家巖、虎頭巖文物本體和自然景觀。完成曾家巖50號(周公館)、《新華日報》營業部舊址等紅巖文化公園首期項目。建設紅巖黨性教育基地、紅巖文化演藝基︽地。推進歌樂山渣滓洞、白公館片區革命文物整體保護利用與提檔升級。

                長征文物保護:完成中央紅軍過綦江遺址︾群、南腰界紅三軍舊址、紅三十三軍舊址等42處長征文物本體修繕和周邊環境整治。

                第二節? 加強考古發掘與研究

                實施考古發掘重大項目,加強“考古中國”巴蜀文明進■程研究、石窟寺考古、宋元(蒙)山城遺址考古等考古研究發掘工作。推動後續三峽考古遺址公園項目建設進程,重點推進萬州天生↓城等考古遺址保護展示工卐程建設。推進釣魚城國家考古遺址公園等大遺址項目申報工作。強化考古科技支撐,提升考古裝備設施標準化水平,建設重慶科技考古實驗室。

                專欄6? 考古發掘與研究重點項目

                “考古中國”巴蜀文明進程研ζ 究:推動“宋元(蒙)山城攻防體系”納入“考古中國”計劃。開展涪江、嘉陵江、綦河等考古調查和主動性考古發掘。推進巫山玉米洞古遺址、龍骨坡遺址等大遺址主動性考古發掘和研究闡↓釋,完成龍骨坡遺址危巖治理及保護棚建設工程。推進建設市級重點〓考古標本庫房。

                長江文化系列考古工作:持續推進釣魚城國家考古遺址公園建設;重點推進奉ぷ節白帝城、萬州天生城、巫山龍骨坡、雲陽磐石▽城、忠縣皇華城、涪陵龜陵♀城、涪陵小田溪墓群、江津石佛寺與朝源觀、永川漢東城、兩江新區多功城、豐都高家鎮等考古遺址保護展↓示工程建設,打造長江♀三峽國家考古遺址公園。

                考古發掘和考古遺址〓保護重大工程:實施〗石窟寺、山城城址、鹽業鹽路等重點文物考古♂發掘,推進老古樓衙署遺址公園、重點石窟寺考古遺址公園群建設,開展九龍坡冬筍壩、南川龍崖城、梁平赤牛城、豐都匯南墓群遺址等考古工作。

                第三節? 加強博物館體Ψ系建設

                進一步完善以國家一級博物館為龍頭、等級博物館『為骨幹、國有博物館為主體、非國有博物館為補充的重慶博⊙物館體系,不斷豐富提升歷史、革命、抗戰、工業、自然“五大博物館群”的內@涵品質。加強重慶博物館新館等市級重點博物館設施建設,大力推動區縣博物館建設。支持依托文『物遺址、歷史建築、工業遺產、農業文化遺產、文化景觀和◥非物質文化遺產等建設特色專題展館。鼓勵扶持非國有博物館∏發展。實施博物館陳列展覽精品工程,推進館藏資Ψ源共享,推進博物◥館教育規範化標準化建設,開展藏品征集與藏品鑒定定級工作。推動博物館庫房標準化建□設,建設區域性文物保護修復中心。完善博物館總分館制度和對口¤幫扶制度。加強數字博物館建設,打造全市博物館網絡矩陣。

                專欄7? 博物館體系建設重點項目

                博物館體系建設:建設重慶博物館新館、重慶自然博物館園區、重慶開埠歷史陳列□館、重慶◥大轟炸紀念館、中國水文博物¤館、大河文明館、巴蜀◥石窟博物館、中國共產黨重慶歷史陳列館、重慶革命軍事博物館、重慶地質博物館、重慶歷史名人館、國家方誌館長江分館暨重慶方誌館、鋼鐵文化博覽館、釣魚城博物館、三峽考∮古遺址博物館等。完成重◥慶三峽移民紀念館、白鶴梁水下博物館、中國民主黨派歷史陳列館改擴建。推動南岸、璧山、長壽、合川、南川、潼南、墊江、豐都、酉陽、彭水等區縣公▲共博物館建設。支持萬州、武隆、石柱、雲陽、巫山等區縣博物館升級改造和々新館建設。

                第四節? 加強文物保護與利用

                加強石窟寺保護利用,實施石窟寺保護展示精品工程。加強主城都市區“兩江四岸”文物保護利用,重點實施渝中半○島、南濱路等片區文物保護活化利用項目。加強三峽文▲物保護利用,實施三峽出土文物修復三年行動計劃,全面推↘進釣魚城遺址和白鶴梁題刻申報世界文化遺產,探索創◥建長江三峽文物保護利用示範區。加強開放歷史文①化資源保護,建設重慶開埠遺址公園。推進抗戰遺址、統戰歷史文化舊址及工業遺產保護利用。加強三線建設文化遺產ぷ保護,公布一批文物保護單位和歷史建築名錄。實施“重慶院子”古建築示範項目,加強↘民居大院、牌坊、古塔等文物保護。加大歷史文化名城、名鎮、名村、街區、傳統風貌區及傳統村①落歷史文化資源集中成片保護力度。推進館藏珍貴文◣物保護修復、預防性保護和數字化保護工作。

                專欄8? 文物保護與利用重點ぷ項目

                三峽文物和石窟寺保護利用:制定三峽文物保護利用專項①規劃,建設三峽文物資料庫、標本庫,推動數字化工作;推動大足石刻研究院建設世界知名研究院,建成大足石刻文化公ぷ園。完成大足石刻寶頂◣山臥佛保護修繕工程,完成大佛寺摩崖造像保護、瞿塘峽摩崖題︼刻崖壁排危、梁平雙桂堂石質文物專業修復等工程。

                開放歷史文化資源和抗戰遺ㄨ址保護:規劃建設統戰文化街區,保護修繕英國◤大使館舊址、德國大使館舊址、美國大使館武官處舊▂址、林園馬歇爾公館、立德樂洋行舊址、蔔內♂門洋行舊址、亞細亞石油公司舊址等7處重☆點文物,建成重慶開埠遺址公園。保護利用重慶黃◤山抗戰遺址群、重慶談判舊址⊙群、重慶抗戰兵器▓工業舊址群、廣陽島抗戰遺址群。

                重慶民居文物建築保護ㄨ利用:以渝中湖︽廣會館、巴南彭家院子、萬州☉譚家院子、潼南唐【家祠堂、雲陽彭氏宗祠、涪陵陳萬寶莊園、豐都小官山等古建築為重點開展活化利用試點。

                第五節? 加強非物質文化遺產保護與傳承

                健全非物質文化遺產保護傳承體系。開展非遺資源調查,完善非遺檔案,推進檔案和數據【資源的社會利用,構建更↑加科學合理的代表性項目制度、代表性傳承人認定與管理制度、區域性整體保護制度。穩步實施中國非遺傳承人研培計劃,全面☉提升武陵山區(渝東南)土家族苗族文化生態保◣護區建設水平,加快推進重慶非物質文化遺產博覽館等傳承體驗☉基礎設施建設。深入實施中國傳統節日振興√計劃、戲曲振興工程、曲藝傳承發◆展計劃、中國傳統工藝振興計∮劃,積極開↑展曲藝書場試點工作。推進傳統工藝工作站、非遺就業工坊建設,提高各類非遺代表性項目的實踐頻次和展♀演水平,進一步推動非遺融入國家重大戰略。通過各類媒體平臺傳播、教育普及、活動宣傳等方式,加大非物質文化遺產傳播普及力度。

                專欄9? 非物質↓文化遺產保護與傳承重點項目

                非遺保護傳承:舉辦》中國原生民歌節,建設武陵山區(渝東南)土家族苗族文化生態保護區、重慶非物質文化遺產博覽館、巴蜀非遺╲文化產業園,深入實施非遺項目記錄工程、非遺傳承人研培計劃、中國傳統節日振興計劃、戲曲振興工程、曲藝「傳承發展計劃、中國傳統工藝振興計劃。

                非遺就業工坊:推進銅梁龍燈彩紮、榮昌夏布、黔江石雞△坨土陶、酉陽酉州苗繡、秀山「土家織錦、武隆仡佬族蠟染等非遺工坊建設。


                第七章? 推進文化產業轉型∩升級


                聚焦質量與◣效益提升,推動「傳統文化產業轉型升級,加快數字文化產業發展,推動文化產業集聚發展,構建現代文化產業∩體系,提升文化產業競爭力和影響力。

                第一節? 培育壯大現代文化產業體系

                做大做強傳統優勢產業。加快◥發展文化用品裝備制造業,重點發展特色文化用品、文化科技◣設備、文物保護裝備、文旅裝備制ㄨ造等產業。加快發展動漫遊戲產業,推動◥動漫遊戲與影視、音樂、電競、玩具、服飾等衍生產業聯動發展。加快發展精品演藝和舞蹈產業,做優戲劇、歌舞、曲藝、雜技等文化藝術,推進演藝與旅遊融合,打造一批演藝精品劇目和演藝文化品牌,培育“舞動山城”國際品牌。加快發展廣電網絡々視聽、數字影音ㄨ等產業,打造以“媒體+”“節目+”為代表的集內容服ㄨ務、信息服務、實體服務※為一體的媒體服務新業態。加快Ψ發展文學藝術、新聞出版等內容№產業,做好黨報黨刊“龍頭”,深化整合都市報,壯大重慶入圍全國百強出版社、百強報刊※的方陣。加快發展工藝美術、印刷包裝等產業,鼓勵文化創意設計,促進創意設計服務與制造業融合。振興傳統工藝,推動石雕、版畫、夏布、陶器、龍燈彩紮等傳統工藝產業向品牌化集群化≡發展。

                第二節? 大力發展數字文化產業新業態

                推進優秀文化資源數≡字化。支持文化單位、文化科技企業對館藏文化等文化資源進行數字化開發,鼓勵線下文藝資源、文娛∴模式數字化,支持文化場〓館、文娛場所開發數字化產品和服務,大力發展↑數字演藝、數字影音、數字閱讀、數字場館等數字文化業態。

                培育線上演播≡業態。提高線上制作生產能力,支持演藝院團生產創作一批體現重慶文→化特色,符合互聯網特點規律,適合線上觀演、傳播、消費的原生線上演播產品。建設在↓線劇院、智慧劇場,發展“互聯網+演藝”新模式,促進戲曲、曲藝、雜技、民樂等傳統藝術線上發展,打造舞臺藝術線上演播知名品牌。

                豐富雲展覽業態。支持博物館、圖書館、文化館等文化文物單位與融合媒體平臺、數字文化企業合作,發展“互聯網+展陳”新模式,打造一批博物▅館、圖書館等數字化展示示範項目。開展虛擬講解、藝術普及和交互體驗等數字化服務,引導支№持舉辦線上文化會展,探索線上線下同步互動、有機融合的辦展新模式。

                打造數字文化產業平臺。鼓勵各類電子商↓務平臺開發文化服務功能和產品、舉辦文化消費活動,打造數字精品內容創作和新興數字文化資源傳播平臺,培育一№批具有引領示範效應的平臺企業,建立支撐媒體產業轉型發展的“媒體+服務”的內容▅產業開發平臺和運營服務平臺,形成數字經濟新實體。

                提升數字文⊙化裝備水平。依托國家文物保護裝備產業▆基地、兩江新區國家數字出版基地等載體,瞄準數字文化領域關鍵核心技術裝備,加快引進和培育沈浸式設施、可穿戴設☆備、智能終端等智能裝備,文物▆和藝術品展陳、保護、修復設備等制造產業。

                構建數字文化產業鏈。推動文化產業與科技、城鄉建設、工業制造、商貿流通、科教康養、旅遊發展、社會管理等全領域深度∏融合,推動文化價值、文化▆創意深度嵌入關聯產業的研發、設計、銷售等環節,形成〖跨界融合發展新格局,拓展文化產業▲發展新空間。推動文化產業鏈與互聯網、物聯網深度融合,打造大數據支撐、網絡化共卐享、智能化協作的智慧產業鏈體系。

                第三節? 加強文化創意產品開發

                加快原創文化IP(具〖備高辨識度、自帶流量、強變現穿透能力、長變現周期╱的文化符號)開發,充分發揮文化創意產品開發聯盟作用,建立和完善創意設計公共∏服務平臺,整合全市文化資源和文化市場資源,打造〖一批原創性文化創意產品,豐富和提升“重慶好禮”品牌體系。利用新技卐術、新材料,加快功能創新、工藝創新、工效創新,推進一批文化IP向學習用品類、服飾類、藝術品類創意產品轉化。深挖各地人文╱歷史、民間故事、民風民俗,開發一批兼具傳承性、藝術性、紀念性、實用性的特〇色工藝品,重點推進奉節木雕、榮昌夏布、梁平竹簾、酉陽酉州苗繡等系列產品開發。依托電遊、動漫等原創性文化產品,開發一批反映重慶地域特色文化和時尚文化的工藝品、生活用品。圍繞重慶火【鍋、小面、柑橘、檸檬『等地域特色物產,開發系列即食輕質食品。支持文博單位、文創企業參加國內外各種文博會、文創展會,力爭博物館、美術館、圖書館入選國家文化創意產品開發試點單位,培育一批○文創產品研發、生產、銷售龍頭企╲業。推進國家級文◣旅商品交易城、重慶版權超市等項目建設。

                第四節? 推動文化產業集聚發展

                打造文化產業聚集區。按照※集中集約集群發展要求,打造一批以內容生產、創意設計、文娛消費為主營業態,特色鮮明、產業融合的文創園區、基地、小鎮『等文化產業聚集區。升級打造兩江新區國家數字出版基地、南濱路國家級文化產業∩示範園區,推進建設國家級廣告產業園、全國首個文物保護裝備基地、對外→文化貿易基地、文創產品研發基地,謀劃打造國家文◆化和科技融合示範基地,2025年底力爭國∩家級、市級文』化產業示範園區分別達到2個、40個,國家級、市級文化產業示範基地分別達到15個、120個。

                規劃建設文創主體∩功能區。推進長江文化藝術灣區建設,加快建設重慶藝術版權孵化↑中心、重慶原創音樂版權孵化中心、重慶藝術⊙大市場。推進演藝產業集群①發展,建設都市演藝聚∩集區。合理布局一批電影(電視)小鎮、外景基地,推進影視◆服務中心、全媒→體營銷運營中心、媒資版權交易中心等建設,打造①影視制作全產業鏈基地。引進行業頭部企業或品牌企業,建設一批文〒化產業特色鄉鎮(街區)、特色村落,推進鄉村文化和產業振興。

                專欄10? 文化產業發展重點項目

                數字文化產業創新發展平臺:重點培育海王星◇數字文化創意產業園、智慧廣電數據中心、重慶數字出版雲、重慶ㄨ數字創意產業園、廣陽島數●字產業園、上清寺互聯網產∑ 業園、永川大數據產業園、網易數字文創產業園、金沙星座數字經濟產業園、拾光格(重師)數字經濟產業創新港、鳳凰山設計創意產業基地、重慶三峽廣告產業園、合川東津沱數字文創園、重慶雲上文旅館、新華書店集團智慧書∑ 城等。

                長江文化藝術灣區:精心塑造釣魚嘴音樂半島、九龍美術半島,規劃建設鋼鐵文化博覽園、重慶美術公園、茄子溪音樂⌒ 港、長江音樂學院、重慶藝術版權孵化中心、重慶原創音樂版權孵化中心、版權示範園區。

                文化產業園區(基地):建設提升國家文物保護裝備基地、文化電商物流產業園、兩江新區國家數字出版基地、南濱路國家文化產業示⌒ 範園區、重慶藝』術大市場、都市演藝聚集區、洋炮局1862文創園、大足石刻文創園、重慶文旅裝備制造產業園、特鋼廠創意設計產業園、沙磁文化產業↑園、銅梁龍文♀化產業園區等。


                第八章? 加快建設巴蜀文化旅遊走廊


                圍繞成渝地區雙城經濟圈建設,以巴蜀文化為紐帶,以文化旅遊融合發展為突破,按照“雙核”驅動、一盤棋推進,特〗色化發展、差異化定位,高@ 起點謀劃、高標準建設的要求,與四川共同推進巴蜀文化旅↓遊走廊建設,把巴蜀文化旅遊走廊打造成為富有巴蜀特色的國際消費目的ω 地和世界級休閑旅遊勝地。

                第一節? 傳承弘揚巴蜀文化

                加強巴蜀文化研究,川渝共建巴蜀古文明研究中心、巴蜀文化研究★院等研究機構,推進重慶市文化和旅遊研究院、重慶市文化遺產研究院等與四川相關院校單位合作,推進實施巴蜀特藏文獻保□ 護研究利用工程。加強巴蜀文化學術研究,探究巴☆蜀文明、巴蜀文化的重要價值和重大意義。推進▓考古發掘與研究,共同加強巴蜀文化遺址考古調查發掘與保護展示,合作開展以考古為基礎的綜合性學術研究,推動“巴蜀考古”“西南夷考古”納入國家文物局“考古中國”重大項目。成立“川渝∏非遺保護聯盟”,共建川渝文物保護與利用國家級示範區。推進川渝☆文藝院團、演藝中介機構合力打造文旅節會和巴蜀文⌒藝品牌,實施“成渝地·巴蜀情”區域品牌培塑和巴蜀文創產品開發工程。推進川渝廣播電視開展合作,共同推廣巴蜀文旅形象,打造展現巴蜀文化特質的網絡視聽精品。聯袂打造“智遊天府”和“惠遊重慶”公共服務平臺。

                第二節? 加快發展巴蜀文化旅遊產業

                加快發展同根同源的文化旅遊產業。共同開發大華鎣山生態旅遊區、共同打造嘉陵江生態文化旅遊區,聯動貴州打造川渝黔金三角生態旅遊區,大力培育“巴蜀文脈”人文旅遊、“巴蜀風韻”民俗旅遊、“巴蜀脊梁”紅色旅遊等十大優勢產業集群。加強線路推廣和品牌培育,共同推廣古代巴蜀文■明探秘、世界石窟藝術研學、長征豐碑卐紅色教育、偉人ξ將帥故裏致敬等巴蜀文化旅遊十大精品線路,協同打造魅力都市、壯美三峽、石窟藝術、生態康養等巴蜀標誌性旅遊形象品牌,培育一體化的文化旅▼遊市場。深入推進川渝城市群無障礙旅遊合作,推進兩地文化旅遊企業等各類市場主體合作聯動,兩地聯合舉辦卐線上線下系列活動,共推智慧旅々遊、共享平臺信息、共建應急管理體△系等,著力打造成渝地區無障礙“雙城文旅經濟▼圈”。

                第三節? 著力開展文化旅遊走廊市場推廣

                構建巴蜀文化和旅遊整合營銷體系。合力打造營銷平臺,將巴蜀文化旅遊產品和精品路線進行一體化整合營銷。建立巴蜀文化旅遊走廊推廣聯盟,整合各方資源,形成ζ宣傳推廣合力,做響做靚巴蜀文化旅遊品牌形象。充√分利用節會宣傳推廣,爭取國家批準川渝輪流舉辦中國西部(國際)文化旅遊博覽會,打造√西部文化旅遊全球綜合展示、交流合ζ作新平臺,打造具有國際影響力的川渝▽會展品牌。加強︻兩地官方新媒體平臺的相互鏈接和信息互動,共同制作巴蜀文化旅遊宣傳片,聯合推向境內外市場。

                第四節? 建立和完善共建機制

                充分@ 發揮巴蜀文化旅遊走廊建設專項工作組統籌協調作用,建立常態ζ化協調機制,協同出臺重大▽規劃、深Ψ 化重大改革、搭建重大平臺、推進重大建設,聯合建設旅遊◎行業監管系統,合作規範跨區域旅遊市場秩序,不斷提升跨區域協調管理效能。加強土地政策對接與協調,保障文化旅遊項目合理用地需求。加強財稅金融政策對接與協調,探索Ψ 建立川渝文化旅遊發展投融資機制。加強旅遊交通協同共建,提〓升川渝旅遊交通快捷化、便捷化和◎智能化水平,推廣交通“一卡通”和“一碼暢行”服務。

                專欄11? 巴蜀文化旅遊走廊建設重點項目

                文化和旅遊〖產業合作項目:共同推送一批文化旅遊線路;共同打造長江♀三峽、九寨溝、武隆喀斯特、都江堰—青城山等巴蜀國際旅遊精品;推動川渝兩地打造數字文化產業集群,聯合爭創國家文化出口基地和文化裝備制造產業園;建成一批文化和旅遊產業♂合作示範區;推進文〗化場館“一卡通”,共同舉辦“川渝樂翻天—成渝地區雙城∑ 經濟圈文藝節目交流展演”,聯合開展“川渝雙城藝術季”活動,推動兩地博●物館、圖書館共同舉辦巴山蜀水文創精品展、長江文明·巴文化展〗等系列展覽;共同推進長征國家文化公園(四川段、重慶段)重點文博◤項目建設。

                文化和旅遊市場推廣項目:共同舉辦川劇節、成渝地區文化和旅遊公共服務及產品采購大會、巴蜀合唱節,策劃推出巴蜀文化旅遊產業精品項目交流對接會、擴大內循環文化〗旅遊產業項目推介會;共建巴蜀文化◥旅遊走廊推廣聯盟,共同策劃、適時推出巴蜀文化旅遊走廊形象宣傳片。


                第九章? 構建“一區兩群”旅遊發展≡格局卐


                根據旅遊資源稟賦特質和●區位條件,按照融合化、全景化、差異化的要求,著︾力打造大都市、大三峽、大武陵旅遊目的地,加快構建重點突出、各具特色、功能互補的“一區兩群”旅遊發展新≡格局。

                第一節? 加快建設世界知名都市旅遊目的地

                構建以長江、嘉陵江為主軸的“一核一帶”旅遊發展格局。立足中心城區,聚焦“山水之城·魔幻之都”主題,深度挖掘◥巴渝文化、抗戰文化、統戰文化聚集地的豐富人文資源,充分整合“山城”“江城”美麗山水資源,提升和新建一批展現城市山水格局、彰顯城市文化底蘊、具有︾世界震撼力的核心景區。加快建設區域文旅要素配置中心和中國西部旅遊集散中心,把中心城區打造成為引領和帶動全市全域旅★遊發展的極核。立足主城新區,依托世界文化遺產和自然遺產地,打造一批富有文化底蘊的世●界級旅遊景區和︼度假區。支持涪陵武陵山大裂谷等申創國家5A級旅遊景區,支持南川區等創建國家級全域旅遊示範區,把主城新區¤打造成為環抱大都市、承接大三峽、連通大武陵、輻射周邊省的環城休閑旅遊帶。推動中心城區和主城新區同城化發展,把主ω 城都市區打造成為彰顯山魂之雄、水韻之靈、人文之美、產品業態豐富、服↓務功能完善、集散舒適便捷,具有國際競爭¤力和影響力的世界知名都市旅遊目的地。2025年底實現♂旅遊綜合收入4500億元,新增國家4A級以上旅遊景區20個,新增市級以上旅遊∞度假區2個,建成旅遊休閑城市10個,培育精品特色旅▲遊線路100條。

                第二節? 加快建設長江三峽國際黃金旅遊帶

                構建大三峽旅遊發展格局。聚焦“壯美長江·詩畫山峽”主題,構建以核╳心庫體為主軸、次級河流為支幹、兩側縱深為腹地的發『展格局。加快萬開∏雲、奉⊙巫巫城旅遊“金三角”一體化建設,推進忠縣、石柱、萬州共同打造“三峽庫心·長江盆景”。完善和提升以萬@州為中心的旅遊集散中心功能,建成一◣批展現“高峽平湖”壯麗美景,彰顯三峽歷史、民俗及當代移民文『化底蘊,具有國際影響力和吸引力的核心景區、度假區。支持奉節白帝Ψ 城·瞿塘峽等ㄨ景區申創國家5A級旅遊景區,支持奉節縣等創@建國家級全域旅遊示範區,推進三峽旅遊由觀光遊向休閑遊、由過境快◥遊向腹地慢遊、由景點遊向全域遊轉型,把長□江三峽黃金旅遊帶打造成為世界著名旅遊目的地卐。2025年々底實現旅遊綜合收入1550億元,新增國家4A級以上旅遊景區21個,新增市級以上旅遊度假區6個,五星級■標準遊輪達到30艘,培育精品∮特色旅遊線路40條。

                第三節? 加快建設渝東南武Ψ陵山區文旅融合發展示範區

                加快構建“一□心一帶一區”旅遊發展格局。推進武隆旅遊集散々中心建設,加快建設“武隆—彭水—黔江—酉陽”烏江畫廊生態文化旅遊示範帶和“石柱—彭水—黔江—酉陽—秀山”武陵山區民俗風情生態旅遊示範區。建成一批展現武陵山區自然生態美景、彰顯濃郁民族風情的』旅遊景區、度假區。支持彭水蚩尤九黎①城等申創國家5A級旅遊景區,支持石柱縣等創建國家級全域旅遊示範區。依托武陵山文旅發展聯盟,建立政府協調和市場聯盟“雙推進”機制,形成區域文旅發展合力。加快文旅融合▲體制機制和政策創新,組建武陵山文旅融合發∞展投融資平臺,形成文化產業∮與旅遊產業融合發展政策集成區。渝東南武陵山區文化產業與旅遊產業融合發展示範區建設取得重大進展,加快建成文旅融合新標桿和世界知名民俗生態旅遊目的地。2025年底實現旅遊綜合收入1450億元,新增國家4A級以上旅遊景區8個,新增市級以上旅遊度假區4個,建成特色民族村鎮(寨)26個,培育精品特色旅遊線路40條。

                專欄12? 國家5A級旅遊景區、全域旅遊示範區創建

                國家5A級ぷ旅遊景區申創:涪陵武陵山大裂谷、歌樂山·磁器口大☉景區、合川∮釣魚城、永川樂◥和樂都、渝北統景溫泉、奉節〖白帝城·瞿塘峽、巫山巫峽·神女、豐都名山、忠縣石寶寨—皇華島、城口亢家寨、雲陽張飛廟、開州漢豐╱湖、黔江峽谷城、彭水蚩尤九黎城等。

                國家級全域旅遊示範區創建:南川區、大足區、奉節縣、石柱縣。

                市級全域旅遊示範區創建:巴南區、璧山區、豐都縣、酉陽縣、彭水縣、萬州區、江津區、合川區、銅梁區、潼南區、梁平區、墊江縣、雲陽縣、巫溪縣。


                第十章? 實施√旅遊精品工程


                進ぷ一步整合山水資源,深度挖掘人文資源①,把提供優質旅遊產品和服務放在首位,強化規劃引導,實施旅遊精品工程,按照國際一流、國內領先的要求,建設一批大型文旅融合綜合體,提升和新建一批富有文化底蘊的世界級旅遊ω 景區和度假區,打造一批具有標誌性、引領性、帶動性的國際旅遊品牌ㄨ。

                第一節? 全面提升都市旅遊

                著力打造“兩江四岸”濱江休閑帶。保護山水之間自然形成的峽、灣、嘴、灘、半島、江▂心綠島等特色景觀區域,構建多層次、多色彩的濱江綠帶,提升生態綠色展︽示功能。嚴格保護山脊線、水際線、城市輪廓線ㄨ、眺望點〇和視覺通廊,建設系列觀景平臺和城市陽臺,提升立體城市觀景功能。建▂設濕地公園等親水空間、濱江廣場等開敞空間,完善步行、騎行親水路網ㄨ,建設休閑遊憩配︽套設施,發展藝術館█、畫廊、酒吧、咖啡吧等☉時尚休閑業態,提升旅遊休閑功能。實施國土綠化行動,修復“四山”生態環境,提升“四山”林相品質,提檔升級鐵山坪森林公園、九龍坡中梁山【風景區,增強觀光、休閑、會議等功能,打造都市生態康養地≡。

                著力打造具有世界影響力的旅遊景區。高水平規劃建設廣陽島█,著力打造“長江☉風景眼、重慶生態島、智創生態城”;對標國家5A級旅遊景區標準,按照“百年大計·時代精品”的要求,規劃建設長嘉匯【大景區,打造文旅商多元融合的國際都市旅遊目的地;按照“五十年西部領先,一百年全國不【落後”的目標,規劃建設長江文化藝術灣區,打造國際一流的新地標;依托歌樂山和磁器口古鎮,規劃建設歌樂山·磁器口大景區∑。

                著力打造特色都市旅遊品牌。延長兩江遊輪航線▓,新建和完善沿江旅遊碼頭及停靠點,形成遊船與岸邊景區融合聯動發展格局,拓展大都市遊輪旅遊空間,打造西部唯一國際知名♀的大都市兩江遊輪品牌。開展中心城區“兩江四岸”夜景照明提檔提質,重點對長江和嘉陵江上大橋、沿岸建築、沿江道路、城市廣場、商業街區、旅遊景區、地標建築、歷史文化建↓築等區域和節點,精心設計、安裝、管理照明設施,營造立體山水都市夜景,打造世界著名的山城夜景品牌。依托解放♀碑、觀音橋、南坪等〓系列商圈,提升時尚購物、特色餐飲、休◣閑體驗及文化娛樂業態,提升和規劃建設一批特色旅遊休閑街區、夜間文化和旅遊消費集聚區√,創建一批國家級旅遊休閑街區、國家級夜間文化和旅遊消費集聚區,打造美食購物之都品牌。依托悅來會展城和南坪重慶國際會展中心等場館→,大力發展會△展業,推動成渝地區共同申辦系列高端國際會議及專業論壇,拓展一批專業國際會展∩,打造具有國際⊙影響力的商務會展之都品牌。

                著力打造環城休閑◣旅遊帶。依托大足石刻世界△文化遺產地,整◥合合川釣魚城、涪陵白鶴梁等文化資源,加快現有景區△提檔升級,推進一批重點景區建設。重點推進大足石刻文旅小鎮、涪陵中國水文博物館、重慶非物質◥文化遺產博覽館等一批標誌性引領性項目,推進合川釣魚城◣遺址、涪陵白鶴梁題刻申報世界文化遺產,打造世界級」文化遺產旅遊精品。加快金佛山、武陵山、長壽湖、龍水湖、四面山、橫山、黑山、茶山竹海、涪江休閑帶等提檔升級∩,打造一批具有國內國際影響力的森林型、湖泊型休閑度假地。實施“文化+”“旅遊+”,依托Ψ旅遊景區、旅遊度假區、特色產業基地,大▂力發展健康養生、旅居養老、休閑度假、自駕等旅」遊產品和業態,進一步挖掘安居、雙江、淶灘、中山、萬靈等中國歷史文化名鎮資源々,打造一批國內知名的文旅古鎮。支持有條件的區縣創建旅遊休↓閑城市。

                專欄13? 都市旅遊重點項目


                建設引領帶動ㄨ型景區:長嘉匯大景區(包括朝天門—解放碑、江北嘴、彈子石—龍門浩片區,打造城市會客廳、濱江人文風景岸線、生態水岸,建設成為國際都市旅遊目的地、集中展示“山水之城·美麗之地”的城市名片◥、國際性〓高端服務業集聚區)、廣陽島(包括廣陽島←、廣陽灣、銅鑼灣、果園港、郭家沱片區,打造“長江風景眼々、重慶生態島、智創生態城”)、歌樂山·磁器口大景區(包括磁器口歷史文≡化街區、紅巖聯線景區、特鋼工業遺產片區等◤相關區域,打造巴渝文化傳承與創新發展示範區。)

                提升精品景區:洪崖洞、歡樂谷、國際馬戲城、重慶市遊樂園、涪陵“816”小鎮、永川西部歡樂城、重慶國際文化旅遊度假區等。

                提升兩江≡遊輪:新建和完善系列旅遊碼頭和停靠點;復建〖嘉陵江索道,新增系列遊覽景點。

                創建旅遊休閑城市:支持南川、江津、永川、大足、綦江—萬盛、銅梁、潼南、榮昌等創建國家級、市級旅遊休閑城市。


                第二節? 著力打造長江三峽旅遊

                打造遊輪旅遊目的地。加快建立和完善三峽遊輪標準體系,提檔升級遊船及配套設施,打造一批安全、環保、舒適、優質的內河遊輪,全面提高服↓務水平。著力開發商務、小型會展、會議論壇、親子、婚慶、企業慶典、演藝、文創等產品和業↘態,增強遊輪ぷ休閑度假功能。推動重慶與湖北等沿江◥省市遊輪旅遊協作,開發設計多段多程遊輪線路產品。把長江三峽重慶籍五星級標準遊輪打造成為國際知名遊輪旅遊精品,成為世界內河遊輪旅遊的典範和標桿。

                拓展遊輪旅遊空間。進一步提檔升級沿江景▲區,以萬州三峽←平湖等現有景區為依托,著力發展地域文化特色突出、民族風情濃郁的生態觀光、休閑避暑、健康養生、民俗農耕、文化體驗、親子互動、農事參與←等休閑度假業態。加快兩側腹地旅遊資⊙源深度開發,重點加大推進巫溪紅池壩等開發建設力度,建設一批←腹地精品景區。推進沿江景區由單一的觀光功能向觀光與休閑度假ξ 並重轉型。依托長江黃金水道和兩側腹地豐富的支流湖庫資源,加快發展水上穿梭巴士、觀光遊船、遊艇等產品,開展內容豐富的⊙水上賽事▓、競技、表演活動,形成多元化的水上產品系列。

                構建聯←動發展格局。加快建成寸灘遊輪母港和豐都、萬州▆遊輪輔港,新建和提升沿江旅遊碼頭及配套設施。按照景景通、景城通的要求加快推進旅遊道路及客運樞紐、集散中心建設,與高鐵、動車、機場形成“零換乘”的現代客運體系▓,形成以“船遊三峽”為支撐、“陸遊三峽”“飛遊三峽”有機聯■動的新局面,最終形成以三峽遊輪為主線、沿江城市(鎮)為橋頭堡、重點景區為節點,水公鐵空聯程接力一體化的三峽大旅遊格局,推進三峽旅遊由一線遊向一片遊,由快遊向慢遊、深度遊轉型。

                專欄14? 長江三峽旅遊重點項目


                五星級遊輪:五星級標準遊輪達到30艘。

                沿江景區提升卐:萬州〖高峽平湖、豐都名山、忠縣石寶寨、雲陽張飛廟、巫山巫峽·神女、奉節白帝城·瞿塘峽、奉節三峽之巔、巫山小三峽—小小三峽等。

                兩側腹♀地重點景區打造:巫溪紅池壩、巫山雲雨、萬州大瀑布群【、涪陵武陵山大裂谷、開州漢豐湖、梁平雙桂田園、墊江愷之峰〇旅遊區、墊江牡丹櫻花世界、城口黃安壩、城口亢家寨、城口九重山、豐都南天湖、忠縣三峽港灣、雲陽龍缸、奉節九天『龍鳳、石柱千野草場、萬州長灘》溫泉、開州雪寶山、梁平百裏♀竹海、雲陽恐龍館、巫溪大寧『河巫鹽古棧道、奉節環草堂湖。

                第三節? 加快推進民俗生態旅遊

                打造旅遊精品景區度假區集群。充分利用渝東南武陵山區森林、江河湖庫及氣》候資源,提升南方喀斯特世界遺產地品牌╲影響力,推進武隆仙女山、酉陽桃花源、彭水阿依河等一批引領性景區度假區功能】拓展和服務提升,加快武隆仙女山旅遊》軌道景觀帶、烏江畫廊文旅項ω目、石柱巾幗土司城等一批重點項目建設。依托國家5A級旅遊景區密集分布的優勢,做響做靚武隆喀斯特、酉陽桃花源、彭水阿依河、黔江濯水古鎮等品牌,打造具有國內國際影響◥力的旅遊精品景區、度假區集群。

                推出文旅融合精ω品。深度挖掘土司文化等多彩民族文化資源,推進文化鑄∩魂、賦能旅遊,著力打造』文旅融合景區集群。大力推進石柱西沱、酉陽龔→灘和龍潭、秀山邊城和石堤、彭水郁山等歷史文化◇名鎮提檔升級,打造一批集民族風情體驗、觀光休閑於一體,地域文化特色突出的文旅融合小鎮。支持秀山花燈“十裏文〒化長廊”等打造特色民俗文化展示區。加強黔江、酉陽等集中№成片的原生態民族村寨和土家族、苗族傳統村落保護和利用,做大做優武隆天池∑苗寨、石柱萬壽寨等景區,打造一批文旅融合的〒民族村寨旅遊精品。

                提升景區景點文化內涵。支持各區縣依托景區景點建設非遺展示中心,鼓勵酉州苗繡等傳統工藝類非遺傳承人進入〗景區景點開設非遺工坊,推動土家擺手舞、南溪號子、土家啰兒調、苗族民歌等進入景區景點,大力發展土家族、苗族風情濃郁⌒ ,體驗性、參與性較強的文旅融合新產品新業態。

                專欄15? 民俗生№態旅遊重點項目


                精品景區和度假區:提升︻武隆仙女山、石柱黃水、酉陽桃花源、黔江武陵仙山和峽谷城、彭水阿依河、摩圍山和蚩尤九黎城、秀山洪安邊城等⌒ 。

                重點旅遊項目:推進武隆仙女山旅遊軌道景觀帶、武隆白馬山、彭水烏江畫廊水上運動公園、石柱巴鹽古道、石柱巾幗土司城、黔江三塘蓋、秀山川◢河蓋、酉陽疊石花谷等。

                民族村寨:打造黔︻江土家十三寨、武隆天池苗寨、石柱萬壽寨、秀山金珠苗寨、酉陽酉水河灣山寨、彭水鞍子苗寨等精品@ ,建設26個民族文化♀旅遊村寨。

                風情旅遊休閑街區:打造黔江民族風情旅遊特色街、石柱土︼司城美食街、武隆仙女天街、酉州古城中華美食街、彭水苗族民俗旅遊商品展銷特色街、秀山花燈風情街及花燈美食街↓等。


                第四節? 做大做強溫泉旅遊

                優化溫泉旅遊布局。結合溫泉資源分布特點,著力打造都市溫泉核心區、渝東北峽江人文溫泉群和渝東南生態民俗溫泉群,形成以主城都市區為核心,以渝東北三峽庫區城鎮群和渝東南武陵山區城鎮群兩群為輔助的空↓間架構,重點培育縉雲山—北溫泉、南溫泉、東溫泉等六大溫泉集聚□ 區,推進集聚集群發展。

                打造@ 溫泉旅遊精品。推動溫泉景區提檔升級,依托北碚區十裏溫泉城打造世界溫泉谷,加快開發建設一批溫泉酒店、景區、旅遊度假區和溫泉康☆療中心等溫泉項目。支持溫泉旅遊資源豐⌒富的區縣爭創國家(溫泉)康養旅遊示範基地,支持融匯溫泉等創建國際溫泉醫療養生旅遊中□ 心,支持縉雲山—北溫泉等創建國家級旅遊度假區,支持東溫泉鎮等創建一批國家溫泉旅遊名鎮,支持統╳景溫泉等創建一批五星級溫√泉旅遊企業□ 。依托我市硫酸鹽型、重碳酸鹽☆型、氯化物型三大泉質,打造一批各具特色、類型豐富的江畔溫泉、湖景溫泉、島上溫泉、森林溫泉、溶洞溫泉和都市溫泉。2025年底建成溫泉旅遊運營景區40個以上、國家級溫泉旅⌒遊度假區1—2個,五星級溫泉旅遊企業4—5家,做靚“世界溫泉之∮都”品牌。

                豐富溫泉旅遊產品和業態。實施“溫泉+”戰略,推進溫泉泡浴保健養生與中■醫藥、佛教、道教、茶道等卐傳統養生文化、抗衰技術及瑜伽等國際養生理念相融合,加快溫ξ泉康養產品、業態、技術研發及服務創新,大力發展“溫泉+醫療”“溫泉+康復”“溫泉+美護”“溫泉+娛樂”“溫泉+文創”等系列產品〖和業態△,推進溫泉旅遊與區域生態遊、休閑遊、觀光遊、民俗遊等產品融合,形成多業態互動發展格局。

                專欄16? 溫泉旅遊重點項目


                溫泉旅遊集聚區:培育形成縉雲山—北溫泉ξ高品質綜合集聚區、南溫泉文創旅遊集聚區、東溫泉鄉村旅遊集聚區△、西溫泉科技康養集聚■區、環金佛山山地溫泉康養集聚區、墊江臥龍巴鹽康養旅遊集聚區。

                界溫泉谷核心項目:以縉雲山—北溫泉旅遊度假區為核心,以康養度假產品〖研發為先導,建設世界溫泉谷北碚總部基地、溫泉博物館等。

                國家級溫泉旅遊名鎮:推動巴南東溫泉鎮和南泉♀街道、北碚澄江鎮▽、九龍坡白市驛鎮、南川三ζ泉鎮和南城街道、萬州長◆灘鎮、開州√溫泉鎮、巫溪寧◣廠鎮、秀山洪安鎮等創建國家級溫泉旅遊名鎮。

                五星級溫泉旅遊企業:推動融匯溫泉、統景溫泉、龍溫泉、貝迪頤園溫泉▽、柏聯溫泉、天賜︼華湯溫泉、心景樂養溫泉、海棠曉月溫泉等運營企業創建五星級溫泉旅遊企業。

                第五節? 做優做靚紅色旅遊

                弘揚長征精神和紅巖精神,傳承紅色基因,做大做強“紅色三巖”品牌,把重慶打造成為國內一流的紅色♀旅遊目的地。加快推進紅巖文化公園建設,通過∩空間拓展、展陳水平提升、公共服務設施及旅遊要素配套,系統性提升紅色旅遊品質,把紅巖文化公園打ω造成為全國紅色文化地標、全國一流紅色旅遊景區和國家文物保護利用示範區。高水平規劃建設長征國家文化公園(重慶段),重點推進“1+3+N”的展〓陳體系建設,同步配套建設旅遊公◎共服務設施,發展參與◣性、體驗〓性的旅遊業態,把長征國家文化公園(重慶段)打造成為長征國家文化公園的♀典範。提升和打造一批紅色旅遊景區和愛國主義教育基◎地,重點推進楊闇公舊居和陵園、開州劉伯※承同誌紀念館等提檔升級。進一步鞏固和深化重慶、廣安、貴陽、遵義四地合作,聯合推送〗紅色旅遊精品線路。加強與四川、陜西及周邊省市協♂作,積極對接文化和旅遊部,爭取綦江●區、酉陽縣、城口縣等長征革命文物資源比較豐富的區縣〗納入“重走長征路國家紅色旅遊精品線路”。2025年底力爭A級紅色旅遊景區達到25個,紅色旅遊經典線路達到20條。

                專欄17? 紅色旅遊重點項目


                長征國家文化公園(重慶段)“1+3+N”展陳體系:新建1個重慶紅軍長征紀念♂館,提檔升級王良故居、南腰界紅三軍司令部舊址、川陜蘇區城口紀念館3個片區中心館和若幹個開放文物點。

                紅巖文化公園景♂區:整合紅巖嘴、虎頭巖公園及化龍湖公●園,總面積約50.5公頃,建成國家中心城市紅色文化地標、全國一流紅色旅遊目∑ 的地和特色教育基地。

                檔升級紅色景區:潼南︾楊闇公故裏、開州劉伯承同誌紀念館、江津聶榮臻元帥陳列館、酉陽趙世炎故居、銅梁邱少雲烈◥士紀念館等。

                提檔升級愛國主義教育基地:重慶紅巖革命紀念◢館、江津聶榮臻元帥陳列館、潼南楊闇公舊居和≡陵園、開州劉伯承同誌紀念館、酉陽趙世炎烈士紀念館等。

                第六節? 轉型▽升級鄉村旅遊

                打造農旅融合綜合體和鄉村旅遊集聚區。推動鄉村旅遊與鄉◥村振興戰略緊密結合,依托旅遊景區、城市郊區、旅遊景觀鎮、現代農業園區、田園綜合體↘等,提升和規劃建設一批農旅融合綜合體。統籌整合和配置農業農村資源要素,統一產業布局,統一基礎¤設施、公共服務設施規劃建設,從涉農財政資↘金、建設用地、投融資等方面形成優惠政策,鼓勵城市資本進入★農旅融合綜合體,打造一批城鄉產業協同發展和城鄉要素跨界整¤合平臺。新建和★提升鄉村旅遊集聚區,力爭創建一批中國美麗休閑鄉村,打造一批全國鄉村旅遊重點村』鎮。

                提升鄉村旅遊產品和業態。深度挖掘ω 地域民族民俗和農耕文化,開發農事活動、節慶活動等鄉村農耕、民俗參與性和體驗性產品,進一步提升¤春賞花、夏消暑、秋觀葉、冬玩雪等★高品質特色旅遊產品文化內涵,唱響“四季歌”和“二十四♂節氣歌”,讓農田變景區、農房變客房、勞作變體驗,形成集觀光、遊覽、品嘗、采摘、節慶、休閑、養生等於一體的農☆文旅融合發展新業態。打造一批以“巴渝人家”為統領的高品質農家樂和旅遊∏民宿,創建一批“特色☆景觀旅遊村”“中國精♂品民宿”和“中國鄉村度假地”品牌。

                完善鄉村旅遊基礎設施和服務設施。優化鄉村道『路,進一步解決鄉村旅遊“最後一@公裏”問題;結合農村環境綜合整治和美麗鄉村建設,進一步改善旅遊點生態環∏境;加快鄉村旅遊重點村鎮旅遊標識、停車場、廁所、活動廣場、自駕車營地等設施建設,重點解決停車◥難、如廁難和文化活動場地不足等問題。推進智慧鄉村旅ξ遊建設,旅遊鎮、旅遊村實現5G網絡和@免費WiFi全覆蓋。依托全市智〇慧旅遊雲,建成以▓大數據為支撐的智慧鄉村旅遊綜■合服務平臺。打造一批鄉村旅遊電商』平臺,推動鄉村旅遊產品、鄉村旅遊商品和鄉村旅遊服務實現在線預訂銷』售。

                專欄18? 鄉村卐旅遊重點項目


                農旅融合綜合體:除渝中區以外〇的每個區縣,重點打造1—2個鄉村旅遊集聚區;研究制■定相關支持政策及評價標準。

                全國鄉村旅遊重點村鎮:力爭創建國家級鄉村旅遊重點村鎮50個。

                智慧鄉村旅遊:建成智∞慧鄉村旅遊數據庫和綜合服務平臺。


                第七節? 加快發展康養及休閑度假旅遊

                發展健康醫療旅遊。支持社會資本獨立或合作舉辦以中醫藥健康養生養老為主的護理院、療養院,鼓勵有條件的中醫院開展社區和居家中醫健康養老服務。支持有資質的養老機構規範開展中醫特色老年人健康管理ξ服務,建設一批中醫特色醫養結合示範基地。設立中醫藥特色▲醫養結合機構,完善推廣艾灸、按摩、拔罐等中醫保健技術,研發藥泉、藥浴、藥膳、美容、康體等保健服務項目,支持中藥資源豐富的區縣建成集中醫藥觀賞、中醫藥文化展示、中醫藥工藝體驗、中醫藥保健養生等於一體的中醫藥健康旅遊綜合體。支持醫療機構舉辦集養老、養生、康復、療養、治療、醫療美容於一體的養老院、康養中心、療養中心,鼓勵有條件的醫療∮機構取得國際醫療質量管理認證,與國際健康保險機構建立合作關系,開展國際醫療服①務。

                豐富康養旅遊Ψ 產品和業態。推進體育與旅遊融合,發展運動康養旅遊,依托→山水生態資源,大力發◥展徒步、漂流、騎行、潛水、滑雪、垂釣、高空、水上等消費引領性強、遊客參與面廣的體育旅遊項目和業態,打造一批體育旅遊示範基地。因地制宜發展一批森林康養、湖泊康養、避暑康養、文化康養、體育康養等特色康養旅遊目的地。支持本土房地產企業、引進國際國內品牌地產商,開發建設以旅居地產為依托,集健康療養、醫療美容、養生養老、文化體驗、休閑度假於一體的◥高品質康養綜合體或ぷ康養旅遊小鎮,圍繞養老、養生、養心、避霾、避暑需求,打造一批獨具特色的生態康養旅遊品牌。

                打造旅遊度假區集群。依托中心城區〓溫泉資源,拓展溫泉景區休閑度假功能,打造溫泉旅遊度假區集群。依托主城新區豐富的水體資源和森林資源,打造湖泊型、森林型旅遊度假區集◣群。依托武陵山區山地立體氣候優勢,大力▂提升仙女山、南天湖國家級旅遊度假區品牌影響力,打造世界級旅遊度假區集群。依托長▂江三峽黃金水道,打造高峽平湖旅遊度假區集群。依托大巴山生態資源,聯動四川萬源、宣漢打造大巴山旅遊度假區◤集群。2025年底力爭建成市級↙以上旅遊度假區35個,把重慶打造成為國際國內知名的生態康養和休閑度╳假旅遊目的地。

                建設旅遊休閑城市和街區。充分挖掘和利用各區縣城市山水資源,依山傍水建設城市遊憩區、城市文化空間、城市▂遊樂空間、城市綠道、騎行公園、慢行系統等多類型城市休閑旅遊空間形態,支持各ㄨ區縣建設旅遊休閑城市。依托城市商圈(商業中→心區),加快建設具有文化特色和底蘊、兼顧旅遊者和本地居民需求的旅遊休閑街區,支持有條件的旅遊休閑街區創◤建國家級或市級旅遊休閑街區。

                專欄19? 康養和▃休閑度假旅遊重點項目


                中醫藥健康旅遊綜合體:支持石柱、酉陽、秀山、豐都、巫山、巫溪、奉節、城口、南川等中藥材集中生產基地區縣打造一批中醫藥健康旅遊綜合體。

                運動品牌:鞏固提升重慶→國際馬拉松賽、重慶長壽湖國際鐵人三項賽、武隆國際山地戶外運動公開賽、龍水湖國際馬拉松◥賽、CFA中國之隊“大足㊣石刻杯”國際足球錦標【賽、永川國際女足錦標賽、中國·重慶萬盛“黑山谷杯”國際羽毛球挑戰賽、長江三峽國際越野賽等。

                旅遊度假區:提質升級武隆仙女山、豐都南天湖國家級旅遊度假區;推進北碚縉雲山—北溫泉、石柱黃水、萬盛黑山、綦江橫山、南川∑金佛山、長壽湖—菩提古鎮、江津四面山、巫溪紅池壩、巫山雲雨、梁平百裏竹海、彭水摩圍】山、雲陽清水、涪陵武陵山、酉陽桃花源、永川茶山竹海—樂和樂都、大足龍水湖等創建國家級旅遊度假區;推進∑萬州三峽恒合、武隆白馬山、秀山川河蓋、渝北興隆巴♀渝鄉愁、銅梁巴嶽山玄天湖、合川淶灘↓古鎮—雙龍湖、潼南涪江、城口亢谷、墊江迎風湖、酉陽菖蒲花】田、北碚大金刀峽—偏巖古鎮、豐都◥九重天、忠縣三峽港灣、綦江高廟壩等創建↓市級旅遊度假區。推進渝北統景溫泉、江北鐵山坪銅鑼峽溫泉谷、渝北明』月山—明月湖—禦臨河生態文化旅遊區、開州滿月等一批康養旅遊度假區建設。

                旅遊休閑城市和街區:打造一批旅遊休閑城市,每個▲區縣重點打造1條以上文化特色鮮明的旅遊休閑街區,支持有條件的旅遊休閑街區】創建市級以上旅遊休閑街區。


                第十一章? 提升和完善旅遊公共服務體系


                對標◥國內一流、國際先進標準,加快建立和完善旅遊要素體系、交通體系、集散體系,提升智慧旅遊水平,建成功「能完善、集散舒適便捷、環境安全友好的旅遊公共服△務體系。

                第一節? 提升和完善旅遊要素體系

                完善旅遊要素體系。著力打造Ψ國內國際知名的美食旅遊目的地,推進餐飲老字號推陳出新,提升和新建一批美食街區,支持舉辦各級各類美食文化節,進一步」擦亮“重慶火鍋”“重慶小面”“重慶江湖菜”系列品牌,推送一批美食旅遊線路產品,打造一批全國性美食節會品牌。推進旅遊住宿提檔升級,進一步完善旅遊飯店標準,推進星級旅遊飯店服務品質提升,發展一批旅遊民宿。加快發々展一批骨幹型旅行社,支持有條件的旅行社爭創全國領軍旅行社,推進中小旅行社特色發展,建立以旅行社為主導,以旅遊Ψ景區、旅遊飯店和客運服務企業為主體的旅遊服務聯盟。進一步優化購物環境,重點支持旅遊景區」配套建設購物廣場或々特色商業街區。支持景區及周邊配套建設大眾娛樂設施以及主題樂園、演藝場地等,發展體驗≡性、參與性、互動性文旅業態。

                建設∞國際化旅遊標準體系。以國家標準為基礎,參照←旅遊標準全球性組織、區域性組織以及旅遊標準化發達國家的體系,因地制宜制定、修訂和提升現有旅遊景區、度假區、遊輪遊船、旅遊飯店、旅遊交通、旅遊購物、遊樂園區、旅遊民宿、導遊等標準,加強休閑、度假、生態、鄉村、康養、研學、工業等旅遊標準研≡究。以文旅融合為導向,重點補充涉及“吃、住、行、遊、購、娛”等要素融合的新業態標準。

                提升←景區配套設施。進一步深化廁所革命,新建和改擴建旅遊廁所900個以上,全面解決如廁難的問題。加快停車場建◤設,新建和改擴建旅遊停車場,增加㊣ 停車場充電設施,實現A級旅遊景區和市級以上旅遊度假區標準化停車場全覆蓋。

                第二節? 提升㊣ 和完善旅遊交通體系

                構建“快進慢遊”交通體系。推動利用幹線鐵路開行公交化列車,在沿途景區設置停車站點,推動公共交通“一卡通”服務和二維碼“一碼暢行”。加快建設“三環十八射多聯線”高速㊣ 公路網絡,提升旅遊景區高速公路通◥達性。深化實施“城景通”“景景通”工程,加快鄉村旅遊道路建設,打通“斷頭路”、加密聯接路,按照旅遊景區分布及旅遊精品線路設計,打造多圈層、多層級的旅遊環線。

                優化換乘接駁功能。加強長江、嘉陵∏江沿江旅遊港口、碼頭建設及航道整治,加密長江三峽遊輪、兩江遊輪停靠點。新建和改擴建一批客運樞紐,優化站場布◥局,提升各種客運方式之間換乘接駁功能,形成舒適便捷安全的鐵⊙公水空“零換乘”現代客運體系,增強↙重慶國際旅遊樞紐城市遊客集散功能。

                推進交旅融合發展。加快建設旅遊主題高速公路服務區,依托重點旅遊道路,加密停靠點、觀景臺,配套建設▆遊憩設施,打造一批自駕遊“旅遊風景道”。加快自駕車旅居車配套服務體系建設,建成一批5C、4C、3C自駕車旅居車營地,爭創國家級自駕車旅居車目的地和營地。依ξ 托機場體系,完善配←套設施,發展低空旅⊙遊。

                第三節? 提升和完善旅遊集散體系

                打造國際化市級旅遊集←散中心。加強與▓市級國土空間規劃、市級綜合交通專項規劃及其他市級交通基礎設施及廊道規劃對接,依托各運輸方式客運換乘樞紐,統一規劃建設█旅遊集散中心,提升現有旅遊集散中心功能。以旅遊和道路客運國有平臺●公司為依托,按照總分模式、參股控股、聯盟化運營等㊣方式,建立起【中心城區旅遊集散中心一體化運營管理機制。依托互聯網建設智慧服務平臺,整合旅行社、客運交通,形成線上線下融█合的旅遊集散服務網絡,重點增強旅遊推介、定制服務、產品推送、景區監控、預警處置等功能。支持各區縣新建和改擴建旅遊集散中心,支持各景區新建和提升一批遊客接待中心,形成以中心城區集散中心為核心、區縣城集散中心為支撐、各景區遊客中心為節點,覆蓋【全域的三級集散中心網絡,把重慶打造成為西部旅遊集散╲中心。

                第四節? 加快智慧旅遊建設

                加快建設智慧旅遊體系。推進旅遊與互聯網深度融合,充分利用大數據、物聯網、人工智能等現代信息技術,加快智慧旅遊建設,建成以大數據、雲計算為支▽撐,集旅遊產品網絡化定制、旅遊商品全渠道營╲銷、旅遊服務在線預售∑預訂、旅遊管理在線實時監控等功能於一體,覆蓋全域的泛在、集約智慧〗旅遊體系。建設旅遊數據中心,以全╲市電子政務雲為依托,加快建設市級旅遊大數據中心和區縣、景區(旅遊企業)旅遊數據分中心,力爭全市重點旅遊╲景區、旅遊度假區、旅遊飯店、旅行社、溫泉等涉旅企業客流數據統》一接入市級雲平臺。加快全域智慧旅遊標準體系建設,推進市級涉旅部門之間、政府與網絡運】營商及相關企業之間實現互聯互通和信息共享。大力推進旅遊電商發展,建立㊣ 互聯網、微博、微信等新媒體宣傳營銷新模式,構建市、區縣旅遊管理部門和旅遊景區、旅遊△企業縱向一體、橫向協作的智慧旅遊管理服務營銷平臺。加快∩文旅信息基礎設施建設,支持各類涉旅市場主體進行信息化改造升級,實現全市旅遊集散中心、機場、車站、碼頭、景區景點、賓館飯店、民宿客棧、旅遊鄉村等重點涉旅場所的免費WiFi、5G移動通信網絡全覆蓋。

                專欄20? 旅遊公共服務重點◆項目


                旅行社:力爭打造3家以上在行業有影響力的骨幹旅行社,30家以上』專業化、特色化、品牌化中小旅行社。

                自駕車旅居車營地:圍繞重點旅遊景區和度假區、國家森林公園等,支持和鼓勵各區縣因地制宜規劃建設一批5C、4C、3C自駕車旅居車營地。

                旅遊集散中心:建成15個¤市級旅遊集散中心,新建和改造一批區縣級旅遊集散中心,新建和提升一批景區遊客中心。

                智慧旅遊數據庫:建設旅遊資源數據庫、區縣及旅遊企業直報◇數據庫、景區旅遊接待及遊客分析數據庫、鄉村旅遊資源數據〒庫等。


                第十二章? 推進文旅融合體制機制創新


                著眼滿足人民群№眾精神文化生活新期待,堅持“以文塑旅、以旅彰文”,按照宜融則融、能融盡融的要◇求,深化文旅供給側結構性改革,同步推進需求側管理變革,建立和完善文№旅融合發展機制,推動文化和旅遊業態、品牌、市場、服務、交流推廣深度〒融合,提高文旅供給體系質量和效率。

                第一節? 建立和完善文旅融合發展機制

                建立和完善文旅融合IP協同創新機制。制定和出臺針對原創知識產權的扶持政策,進一步做實文創聯盟,推進文化≡賦能旅遊,充分挖掘各類◢文物、文學藝術、非物質文化遺產等人〓文資源,著力打造一批具有市場認同、旅遊者共情的文化IP,打造一批文化特色突出、具有原創知識產︻權的網紅景區和打卡地。

                建立和完善“景區+劇場”“景區+演藝”等文化業態植入〓機制。推進景區與高水平演藝創作團隊、各類院團合◣作,運用★現代高新技術創新演藝形式和豐富演藝內容,創作具有震撼力和特色鮮明的文化旅遊演藝產品。提檔升級《烽煙三國》《歸來三峽》《巫山神女》《重慶·1949》等一批︼演藝項目,重點打造重慶抗建堂駐場旅∑遊演出等一批演藝項目。通過IP演繹實現生活場景還原和文化場景再現,發展參與性、體驗性較強的文化業態。

                建立和完善文旅公共服務一體化推進機制。公共文化設施建設要充分考慮旅遊承載能力,同步規劃建設旅遊公共服務設施,推進公共文化設施向景區或景區周邊覆蓋。按照規範◣化、標準化、目標@ 化的要求,深入挖掘文化內涵,提升和優化旅遊交通標識標牌系統,城市商圈、街區燈飾廣告和店招店牌。在№城市街區、公園、交通結點等區域,提升和新建一批城市文化景觀、城市雕塑小品、文化墻、文化標牌,推動文化元素融入城◤市綠地、廣場等休閑空間。

                建立和完善文旅融合發展工作推進機制。建立和完善重大文旅項目協同推進機制,新聞出版、廣播電視與ξ 旅遊形象推廣、線路推送、品牌打造等對接機制,國有文藝院團╳和民營演藝團隊與旅遊景區演藝業態策劃創作及駐場演出機制,智慧旅遊與智慧媒體、智慧博物館、數字圖書館建設統籌推進機制等。

                專欄21? 文旅融合發展重點項目


                旅遊演藝:提檔升級《印象·武隆》《夢幻桃源》《歸來三峽》《烽煙三國》《巫山神女》《天上黃水》《千野草場︽轎夫號子》《川軍抗戰》《魔幻之都—極限快樂SHOW》《重慶·1949》等演藝項目;重點打造重慶ξ 抗建堂駐場旅遊演出、兩江遊╳船旅遊演藝、大足觀音文化演藝、《古劍禪韻》、金□ 佛山古佛洞“光影劇場”等演藝項目。

                第二節? 加快文化旅遊供給側結構性改革

                推進文化旅遊供給側結構性改革,提高供給質量和效率。深化國有院團、新聞出版、公共圖書館、文化館、博物館、國有文化景區等企事業單位改革,發展職工參股的有限責任公司。探索制定文旅科技人員、主創人員在做好本職工作的基礎上,利用業余時間兼職兼薪相〖關政策,激發創新創造活力。加快推進國有文卐化旅遊企業混合所有制改革,通過兼↑並重組、相互持股、合作經營等方式發展混合所■有制經濟,建立和完善現代企業法人治理結構,增強綜合競爭〖能力。以增強企業獲得感為目標,按照減流程、優服務、降成本、強監管的要求,集成、整■合行政和公共服務資源,不斷提高文旅行卐政管理和公共服務效率,建成與國↑際制度接軌、服務文旅企業的市■場化、法治化、國∮際化營商環境。

                加強治理能力〖建設,優化和提升文化旅遊環境。加快構建以信用為基礎的卐文化和旅遊市場新型監管機制,加■強行業誠信文化建設,開展文化和旅遊卐企業公共信用綜合評價,推動實施信用分級分類監管,依法依規開展失信懲戒。推進“互聯網+監管”,構〓建業務全量覆蓋、信息全程跟蹤、手段動態調整的智慧監管平臺,建立線上旅遊和文化娛樂【新業態包容審慎監管機制,提升依法ζ治旅水平,優化文旅法治〓環境。開展安全文化〗建設,完善應急體系,健全旅遊安全預◆警機制,加強應急管理和處置能力建設,優化文旅ζ安全環境。發揮行業自律作用,指導行業協會加強自身建設,積極參與行業治理。持續開展“山水重慶·文明同行”等系列文明行動,優化文旅文明環境。牢固樹立“生態紅線”意識,加強旅遊生態資源及環境保護,優化和提升生態環境。

                第三節? 提振文化和旅遊消費市場

                加快培育建設ω國際消費中心城市。推進商圈、特色街區豐富文旅消費業態、優化消費環境、策劃文旅主題消費系列活動,打造消費聚集示範區。鼓勵和支持∩商業餐飲門店、書店、影院、景區景點延長營業時間,發展一批24小時營業點,著力打造一批∩夜間消費集聚區,創建一批國家級夜間文化和旅遊消費集聚區。培育壯大網絡消費、定制消費、智能消費等新型消費,堅持常年舉辦“重慶文化旅遊惠民◣消費季”。鼓勵各區縣、景區♂因地制宜制定景區門票減免等吸引外地遊客優惠政策。支持有條件的∩區縣積極創建國家級文化和旅遊消費示∴範城市、試點城市。落實帶薪休假制度,鼓勵單位與職∩工分段靈活安排帶薪年休假、錯峰休假。積極爭取設立免稅購物店、離境退※稅商店,積極支持新開旅遊航線,優♂化入境消費環境,吸引更多的境外遊客來渝消費。適●當提高政府公共財政消費預算,通過不定期發放文旅“消費券”等形式鼓※勵居民文旅消費,通過購買服務的●方式,支持民營和國有演藝團隊進入城市街區、商業文化廣〗場、文化公園、城鄉社區等策※劃和舉辦各類演藝活動,不斷創新消費場景、豐富消費業態。依托消費集聚區打造消費增長點、增長極,2025年底力爭創建國家級文化和↑旅遊消費示範城市3個、國家級文化和旅遊消費試點城市5個,創建∞國家級夜間文化和旅遊消費集聚區10個,國際消費中心城市建設☉取得重大進展。

                第四節? 培育壯大文旅市場『主體

                做大做優做強文旅骨幹企業。支持重點文∴化科技企業通過並購、參股控股、產權投資等方式實現雙向滲透,發展一批文化、旅遊與科技跨界融合市場主體,培育一批大型旅遊集團和︻有國際影響力的旅遊企業,打∞造一批傳媒、出版、發行、影視、演藝、文化投資、數字文化、文化用品裝備等文化產︻業集團。建◢立專業化、職業化的專班招商隊伍,瞄準互聯網頭部企業、文旅行∞業領軍企業、隱形冠軍企業和科技“獨角獸”企業等加大招商引︻資力度。構建文旅產業“雙創”服務體系,引導文旅領域眾創、眾扶、眾籌,孵化小微文旅企業,培育一大批“小而美”“小而優”的文旅市場主體。支持旅行社向專業化↘、特色化、創新型方向轉型發展。推進中①小微文創企業、文旅科技企業專業化、精▅準化發展,通過政府引★導、市場整合融入文旅產業鏈。


                第十三章? 推進文化和¤旅遊科技創新


                堅持面向文化和旅遊科技前沿,面向文化事ω 業建設重大需求,面向文化產業和旅遊業發展主戰場,推進文化和旅遊與科技深度融合,推動互聯網和現代科技全面融入文化和旅遊生產、消費各環節,全面賦能內容生產創新、產品和業態創新、商業模式★創新、治理方式ω 創新等各領域,以科技創新推進文化和¤旅遊生產方式、體驗方式、服務方式、管理模式創新,推動文化事業、文化產業和旅遊業更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展。

                第一節? 加快文化和旅遊科技應用與研發

                深化推進虛擬現實(VR)、增強現實(AR)、混合現實(MR)、全息投影、多媒體、視覺特效等技⊙術裝備在文化和旅遊領域的應用,依托旅遊景區和文化場所發展一批沈浸式、互動式體驗館、體驗區和實景劇場,創∏新文旅消費場景。深化推進面向大眾的☆“人工智能+”技術工具□ 在文化生產、藝術創作領域的應用,推動內容創新、模式創新、呈現方式創新。深化推進文化介質復原技術、文々物古跡保護修復技術、文物保護智能防盜技術等在文物保護傳承和利用環節的應用,推進歷史文化資源有效保護☆、創新性傳承和活化利用。深化推進面向文化場所╱和旅遊目的地的安全監測與防控技術應用,推動實現文化和旅遊治〇理體系和治理卐能力現代化。深化推進多語種適配智能標識、自』助導遊導覽等技術工具及裝備等在文卐娛場所和旅遊景區的應用,促進文■化旅遊展示、推廣、傳播和交流。支持和鼓勵卐文化旅遊企事業單位積極采用智能服務機器人等現代技術裝備。支』持有條件的大專院校、科研院所圍繞重慶文化和旅遊生產消費各環節,開』展基礎性應用技術研究研發。

                第二節? 加強文化和旅遊科技創新能力建設

                加快文化和旅■遊科技創新平臺建設。支持重慶郵電大學開展“旅遊多源數卐據感知與決策技術”重點實驗室建設,支持有條件的大專院校、科研機構積極籌建申創一批特色實驗室,探索建立文◣化和旅遊文科實驗室。支持重慶市科學技術研究院、文化和旅遊部數據中心重慶分中心等科研院所和有條件的科技企業積極申創文化和旅遊部科技創新中心、工信部工程技術研▲究中心。支持全國知名高校、文◆化和旅遊科研院所和行業領軍企業在重慶設立實訓基地。鼓勵和支持社會資本投資建設文化和旅遊科技項目和企業孵化園區,鼓勵和支持大專院校、科技企業發展“眾創”“雙創”空間等文化旅遊創新創業孵化平臺。

                加快文化和旅遊大數據應▲用雲平臺建設。以“數字重慶”雲平臺建設為契機,以文化和旅遊部數據中心重慶分中心為依托,高◆水準推進全市文化和旅遊市級雲平臺建設,著力打造立足重慶①、覆蓋西南、面向全國的文化和旅遊數據采集、管理、發布、利用開放共享平臺。支持公√共文化單位、廣播電視行業等圍繞〓內容生產、產品、業態、服務和管理創新,開發建設行業①(專業)數據中心、數據庫等信息技術應用雲平臺。支持旅遊景區、旅遊度假區、旅遊飯店、旅行社等推進產品、業態上線上雲。

                加快推進文化和旅遊創新要素聚集載體建設。推動大足石刻創建中國南方石質文物保護重點科研基地、國家級科技創♀新基地、國家文化和科技融合示範基地①,加強重慶中國三峽博物館國家文化和科技融合示範基地、國家文物局重點科研〓基地建設。支持兩江新區數字產業園、文物保護裝備基地等有條件的產業園區積極申創文化與科技融合示範基地。支持有條件的國家Ψ A級旅遊景區、基礎較好的旅遊度假區和文化產業園區,積極申創旅遊科技示範園區,集聚文旅創新要素,引導科技型文♀化和旅遊企業聚集發展、集群發展。

                加快培育文化和旅遊科※技創新主體。支持本土文化和旅遊科技企業做大做強。引導科技企業進入文化旅遊領域,實施科技創新工程項目和重點研發專項計劃,加大研發投入※,拓展跨界融合業務,為文化和旅遊企事業單位產↙品、業態和服務創新提供技術解決方案。培育一批創新型文化和旅遊領域科技型龍頭企業,扶持一批具有國內競爭力和國際影響力的文化和旅遊科技創新企業。

                第三節? 健全文化和旅遊科技創新生態

                深化文化和旅遊科技體制改革。完善文化和旅遊科技成果使用、處置和收益管理制↑度,爭取科技成果▃所有權或長期使用權納入改革試點。加快文化和≡旅遊科研院所改革和業務建設,進一步擴大科研院所科研自主權,推◥動文化和旅遊研究型事業單位納入科研序列管理。

                建立完善文化和旅遊科技創新服務體系。加快籌建文化和旅遊行業智庫,爭取納入文≡化和旅遊部智庫建設試點,建立文化和旅遊科研專家庫,探索設立專→家組織。完善科技創新投融資體系。加大財政資金持續▃投入力度,支◥持文化和旅遊科技創新建設。積極爭取國家政策性基金支持,適【當提高市級文化和旅遊產業資金科技創新投入比例。健全文化和≡旅遊科技成果轉化機制。進一步完善“產學研用”科技創新及產業化機制,加強知識產權保護,建立文化和旅遊科技▃成果轉化庫,並加大宣傳推廣力度,推進科技成果示範應用。


                第十四章? 加強文化交流和旅遊推廣


                緊扣中西▓部國際交往中心建設,聚焦“山水之城·美麗之地”城市品牌形象提升,推進文化▅交流,深化區域合作,強化市場推廣,不斷增強城市▅知名度、美譽度和國際影響力。

                第一節? 加快提升國際影響力

                加快交流交往平臺建設。推進重慶市文化和旅遊國際交流中心、重慶國際文旅之窗等開放♀平臺建設,分類打造政府間▅交流交往、出境▓遊服務、國際研學等多元交往載體。構建“國家(部委)+市級+區縣+企業”四級聯動推廣模「式。積極參與中國國際智能產業博覽會等系列國際國內高端展會♀,跟進國際航線開通發展友好城市,加強與世界旅遊城市聯合會等系列國際文化旅遊組◥織合作。加強與“一帶一路”和國際陸海貿易新通道沿線國家和地區的交流與⊙合作,深化對外和對港澳臺地區的文旅合作。積極引進國際品牌文旅企業、國際文化旅∏遊組織和機構等在重慶設立總部或辦事機構♂,發展文▲旅總部經濟。支持各類協會、文藝院團、文博機構、景區等與世界同類機構、景區開展交流與合作。加快文化貿易基地建設,推進我市文化企業、版權、藝術品、文創產品、旅遊商品等拓展國際市場,不斷提升重慶文旅知名△度、美譽度和國際影響力。

                第二節? 深化文旅區域合作

                建立文化旅遊合作機制,加強與西部省區的文化旅遊合作。深化與長江沿線省市合作,建立和完善生態保護、文旅資源開發※、內河遊輪、保稅購物、離境退稅、旅遊線路開發等雙邊多邊合作機♂制,並拓展合作領域,共建長江經濟帶。加強與湖北共建大三峽」無障礙旅遊區。加強與陜西、四川共建秦巴山文旅圈。加強與湘西、鄂西、黔北渝東南毗鄰地區合▼作,做實武陵山文旅發展聯盟,共同打造武陵山無障礙旅遊區。以巴蜀文化旅遊走廊為依托,聯動四川共同推進與環渤海城市群、珠三角城市群和長三角城市群文旅合作。加強巴蜀文化」與京城、齊魯、吳越、嶺南等文化交流互鑒,在國際文旅市場拓展、入境遊客互送等方面形成與幾大城市群互動互促的發展格▽局。

                第三節? 加強文旅品牌營銷與城市形象推廣

                打造重慶文旅國際營銷矩陣。以重慶官方海外傳播平臺(iChongqing)為核心,辦好《重慶國際文旅之窗》國際刊物,搭建重慶◥文旅國際外宣矩陣,打造重慶文旅資訊對外交流平臺和城市國際形象對外※展示平臺。借力我駐外使領館,聯動文化和∞旅遊部海外中國文化中心、駐外旅遊辦事處、重慶國際『友城、重慶文化旅遊境外交流推廣機構等境外營銷※陣地,打造覆蓋世▲界主要客源目的地的重慶文旅海外營銷矩陣,加大重慶文旅境外常態化推廣力度。

                培育一批重慶文旅節會品牌。辦好辦靚中國長江三峽國㊣際旅遊節、中國西部動漫文化★節、重慶國際文化旅遊產業博覽●會、重慶全球旅行商大會、“舞動山城”國際街舞大賽㊣、山水重慶【夜景文化節、重慶都市文化旅遊節〖暨城際旅遊交易會等國際性↘、區域性專業會展平臺,打造國際∞性文旅節會品牌,擦亮重慶“會展之都”新名片。持續發揮“雙曬”活動影響力,支持各區縣㊣ 創辦具有地域文化特色的文旅節會,形成以重大文旅節會品牌為引領、多層級多類型的文旅節會體系。

                註重精準營銷與借力營銷。深化實施“百媒推廣行動”,進一步增強市內媒體文旅宣傳推廣能力。加強與國內▅電視、廣播、報刊、戶外廣告等傳統媒體和移動終端、搜索引擎、微博微信等新媒體營銷合作;加強與覆〖蓋歐洲、北美、東南亞等客源市場的主流媒體營銷↘合作;加強與具有㊣ 國際影響力傳播力的綜合門戶網站和文旅專業網絡平臺營銷合作。深化實施“百城推廣行動”,在我市常㊣ 年直航的紐約、倫敦、羅馬、新加坡等重點境外城市以及主要目標市場城市和國內大中城市的機場、車站、高鐵、地鐵、高速公路等窗口區域投放重慶旅遊形象廣告、重點旅遊產品和重大旅遊活動信息,形成覆蓋全國和世界主要文旅目標市場、線上線下互動的國際性全媒體營銷網絡體系。深化實施“國際形象大使選拔行動”,依托成渝地區雙城經濟圈全球推介活動,選拔培養一批高素質的重慶籍青▂年、在渝外籍留學生、駐渝境外商會的知名人士等擔任重慶文旅國際推介大使。深化實施“海外大V拍重慶行動”,打造講好重慶故事的移動視窗,不斷提升重慶文化旅遊國際化水平。

                著力打造國際化品質化服務窗口。建立“文旅+”聯動↙營銷體系,充分整合外宣外事▂、旅行ζ 社及飯店、客運交通、教育體育、商務會展、文博單位、商業門店、景區景點等部門、行業、企業和單位文旅推廣資●源,加強對一線服務人員通▆用外語技能、外事接待禮儀等培訓,規範公共場所外語標識標牌設置,優化系列外宣資料的編制與投放,全方位提升服㊣務品質,全面提升市民文明素質,打造系列ζ 展示重慶文旅美好形象、傳遞人文關懷的國際化品質化服務窗口,形成人人都是旅遊大使、處處展示美好形象的全█域文旅宣傳推廣氛圍。

                專欄22? 文旅節會項目


                文旅節會品牌:著力打造ζ 中國西部旅遊產業博覽會、中國長江三峽國際旅遊節、重慶國際←文化旅遊產業博覽會、重慶全球ζ 旅行商大會等世界知名文旅節會品牌。

                市級系列文旅節會:高水平舉辦“舞動山城”國際街舞大賽、世界大河歌會、山水重ω 慶夜景文化節、重慶都市文化旅遊節暨城際旅遊交易會、中國西部動漫文化節、中國溫泉與ζ氣候養生旅遊國際研討會、重慶設█計周,策劃推出長江【音樂節、重慶文化旅遊惠民消費季等。支持各區縣舉辦系列文旅節∑會。


                第十五章? 加強規劃實施


                加強組織協調,明確工作職責,形成發展合力,強化政策引導,優化發展環境,加強人才隊伍建設,建立健全規劃】實施機制,確保規劃確定的發展目標和各項任務順【利完成。

                第一節? 建立和完善投融資機制

                充分發揮財政資金▓的引導作用。加大全市各級財政對文化事業發展的投入力度,重點支持公】共文化服務體系建設、公共文化設施免費或優惠開∑放、文物保護利用、文化藝術創作等。充分發揮財政資金撬動作用,引導和支持品牌企業開發建設文旅融合景區(綜合體),投資兼有經營性質的博物館、陳列館、紀念館等公共〖文化項目。

                充分發揮金融的@支持作用。充分利用“長江渝融通”金融】服務平臺,建立和完善文旅金融服務體系。推進以產業園區為合作載體,創建文化金融合作試驗區。推進以知識產權融資為合作載體,支持和引△導金融機構以著作權、專利權、商標權等文化類無形資產,開發文化和旅遊產業知識產權融資專屬產品。推進以示範旅遊村為合作載體,通過“政保銀企村”模式,在全市鄉村旅遊重點村推進貨幣信貸進村。推廣“文化旅遊】公司+景點+村鎮戶”等融資模式,為中小微文旅企業和經營戶提供聯合授信。鼓勵金融機構針對文旅企業融資特點,創新聯保貸款、經營性物業抵押等特色融資產品。拓寬文旅▼企業貸款抵質押範圍,積極開展信用貸、首貸、無還¤本續貸,支持演出企業和旅行社兩類市場主體紓困發展。建立市級¤和區縣文旅企業發債項目儲備庫,創新文旅企業債券融資產品,支持符合條件的企業發行鄉村振◇興票據、項目收益票據、權益出資▼型票據等創新產品。支持地方法人金融機構發行三農金融債券、綠色¤金融債券、“雙創”金融債券等專項〒金融債券,用於支持中長期、有穩定現金流的文旅項№目和中小微文旅企業。鼓勵地方∮法人銀行充分運用支小支農再貸款政策○,開發“再貸款+”專屬文旅信貸產品。

                第二節? 加強文化和旅遊人才隊伍建設

                加快培養高層次和復合型緊缺人才。深化實々施人才強市戰略,瞄準“新世紀百千萬人才”“文化名家暨四個一批人○才”等國家重大人才工程,推進實施“重慶舞臺∮藝術領軍人才計劃”項目,進一步完善項目立○項、經費支持、成果轉化等政策,加強文化旅遊領軍人才培養。深化實施“萬人計劃青年拔尖人才”“五個一批”人才和“巴渝新秀”“廣電青年創←新人才”“舞臺藝術之星”“金牌導遊”等人才工程和項○目,加強中青年拔尖文化旅遊人才培養。支持大專院校和企事業單位設立〓博士後科研流動站、博士後々科研工作站,建立和完善“政教○產學研用”協同培養←機制,加快培養跨界復合型緊缺文化旅①遊人才。加快建設以︼專業化、國際化、復合型高素質人才為支撐的文化旅遊人才隊伍。

                加大人才培訓力度。健全市、區縣、鄉鎮(街道)及企事業單位培訓機制,圍繞文化事業、文化產業和旅遊業發展需要,多形式、多渠道開展常年培訓,重點推進數字文①化、智慧旅遊發展急需的︼跨界復合型人才培訓。加快發展文化旅遊高等教育和職業教育,支持和引@ 導各大專院校、職業學校根據文化和旅遊新產品新業態↓發展需求,進一步拓展專業設置領域,優化教學方案、課程設置和辦學方式,將文化旅遊培訓納入行政學院和勞動技能人才培訓計劃。開發網絡教學視頻資源,全方位開展文化旅遊從業人員網絡培訓。支持國有︽院團、工藝類非遺制作等建立和完善現代學徒制。

                優化人才成ξ 長環境。切實做好人才服務管理工作,營造“近者悅、遠者來”的人才生態。改進人才評價機制,按照不同領域、不同類型、不同崗位特點,建立人才分類評價標◤準,完善人才評價體系。改進人才選拔任用方式,建立“擇優選拔”的競爭機ξ 制和“優勝劣汰”的用人機制。搭建人才成長平臺,實施文化旅遊人才激勵項目,舉辦文化和旅遊各類競技和競︽賽活動,打造重慶文化旅遊類競賽品牌。深化實施文⊙化旅遊企事業單位評先評優,演創人員、導遊評星評級計劃,配套建∮立獎勵辦法。建立和完善人才激勵機■制,探索建立以按勞分配為基礎多元化的分配制度,對經過認定的高層次人才、急需緊缺的高級專業技術技能人才以及引進的優秀創新︾人才(團隊),根據同類人才的市場價格合理確定薪酬標準,充分調動優秀人才創☉新創業積極性。

                第三節? 加強組織協調和政策引導

                建立和完善規劃協同推進機制。堅持黨對文化和旅遊工作的全面■領導,推動形成黨委領導、政府主導、市場主體、社會參與的↑工作格局。堅持齊抓共管■,進一步∮完善區域間、部門間聯動機制,推進政策☉制定、規劃實施、資源開發、市場開拓、品牌建設∮等方面的統籌與協調。充分發揮文化和旅遊各類行業協會、社團組織的積極作■用,搭建民∮間交往協作平臺,推動文化旅遊交流與合〖作,支持文化和旅遊協會加強行業自律。建立、完善和〓落實考核機制,把文化和旅遊發展質效納入相關職能部門及♀各區縣經濟社會發展實績考核,細化工作職責與任務分解,確保工作部署到〗位、規劃落實到位、任務〓分解到位、實際措施到位。加強規劃實施的動態監測和跟蹤分析,確保規劃各項目標任務的完成。

                強化用地保障。進一步♀完善土地供給政策,按照“多規合一”,統籌文化旅遊產業發展空間,確保文化旅遊項目空間落〗地。在年度土地供應中合理安排公共文化和旅遊基礎設◆施、文化和旅遊產業發展等新增建設用地。加大城市升級過程中整理出的存量土地向文化和旅遊發展用地傾斜力度,依法依規探索實行混合用地方式。以重慶農村經營性建ω設用地入市為契機,鼓勵農村集體經濟組織盤活農村閑置房屋、閑置集體建設用地等存量資產資源,通過自辦或以土地使用權入股、聯營等方式發展旅遊民◣宿、鄉村∩文化樂園、自駕車旅居車營地等業態。

                建立和完善文化旅遊統計體系。加快推進統計體系改革,構建以文化和旅遊主ω管部門為基礎,多部門聯動、分工明確的大文旅∩統計組織體系,建立和完善以抽樣調查為ω主體、重點調查和典型調查為補充的大文旅統計調查體系。推進統計創新和大數據應用,借助大數據、雲計算等∩手段,面對多元數據需求主體,從供需兩◆側入手,對文化和旅遊市場情況進行監測和分析。積極推進文化和旅遊統計平臺、隊伍、網絡等基礎建設,優化數據采集、清洗、生產、合成和發布流程,穩步提升文化和旅遊統計數據的精準化水平。充分發揮文化和旅遊部數據中心重慶分中心作用,打造文化旅遊統計工作平臺、數據分析平臺、決策支持平臺、相關產業引導平臺和國際交流合作平臺,為重慶文化和旅遊高¤質量發展提供有力支撐。